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因澳大利亞鐵礦石項目失利,，中信泰富已虧損共8.08億港元,；而仍在生效的杠桿式外匯合約，按公平價定值的虧損更高達147億港元,。事件爆出后,，相關(guān)責(zé)任人已辭職,，中信泰富主席榮智健的女兒也遭到處分。而盡管聲明對此事不知情,，榮智健本人也遭遇輿論問責(zé),。實際上，在此次金融海嘯中遭遇巨虧的不止中信泰富,。此前中國平安也因投資富通浮虧220多億元,。
在世界經(jīng)濟形勢急劇變化的今天，國企經(jīng)營中的風(fēng)險特別是海外投資風(fēng)險日益突出,。一份報告顯示,，國企與國外財團的合資企業(yè)虧損或持平企業(yè)約占2/3，盈利企業(yè)僅有1/3,。盡管說,，投資有風(fēng)險,，但如何對國企（國有資產(chǎn)）投資風(fēng)險進行控制和監(jiān)管，還沒有得到很好的解決�,，F(xiàn)實問題就是,，這些國有資產(chǎn)的負責(zé)人是否需要對投資巨虧負責(zé)？如果要負責(zé),，該負什么責(zé)任,？經(jīng)濟責(zé)任？還是法律責(zé)任,？
顯然,，從一般意義上講，作為經(jīng)營者（主要是高級管理人員）,，應(yīng)當(dāng)對國有資產(chǎn)負有保值增值的義務(wù),，不能確保國有資產(chǎn)保值增值，顯然不能算得上合格的經(jīng)營者,，也不具備繼續(xù)擔(dān)任經(jīng)營者的資格,。如在企業(yè)經(jīng)營和投資決策上導(dǎo)致虧損，即使決策程序完全合法,，按中國人通常的說法,，至少要負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，或者調(diào)離崗位,，或者引咎辭職,。在這個意義上，即使榮智健聲明自己對該項投資不知情,，也未必能免去其所應(yīng)擔(dān)負的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。而若如其所言，這么大的投資公司負責(zé)人居然不知情,，反而更暴露出企業(yè)管理上存在的漏洞,。
那么，巨額虧損企業(yè)的經(jīng)營者,，是否應(yīng)該被追究法律責(zé)任乃至刑事責(zé)任,？這還要視具體情況而定。一種情況是,，投資決定是經(jīng)過正當(dāng)合法的程序作出的決策,，經(jīng)營者沒有任何瀆職、玩忽職守等違法行為,，那么,，就不至于追究其刑事責(zé)任,，畢竟現(xiàn)有法律中沒有“國有企業(yè)經(jīng)營不善罪”,，企業(yè)經(jīng)營本身就是一件帶有市場風(fēng)險的事情,，再精明的經(jīng)營者也不可能化解所有的市場風(fēng)險。但這并非意味著經(jīng)營者不用承擔(dān)其他法律后果,，比如,，《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（下稱<條例>）規(guī)定，造成國有資產(chǎn)重大損失的國有及國有控股企業(yè)負責(zé)人,，終身不得擔(dān)任任何國企負責(zé)人,。
另一種情況是，導(dǎo)致巨額虧損的投資決策是基于某種不正當(dāng),、不合法的情況下作出的,。在這種情況下，國企負責(zé)人可能在此過程中存在濫用職權(quán),、玩忽職守等行為,，以自己的個人意志影響甚至代替集體決策，或者任由可以預(yù)見的損失后果發(fā)生,，在這種情況下,，一旦證據(jù)充足，經(jīng)營者就可能難逃刑事責(zé)任,。
目前來看,，我國對國企海外投資的控制和監(jiān)管依然缺位，這方面的法律規(guī)定還比較粗糙,。一方面,，現(xiàn)有的《條例》相對比較原則性；另一方面,，《國有資產(chǎn)法》尚未出臺,。可喜的是,，地方上已經(jīng)有對此進行規(guī)范的嘗試,，如深圳在2005年出臺的《深圳市屬國有企業(yè)投資管理暫行規(guī)定》中就規(guī)定，市屬國有企業(yè)原則上不得從事非主業(yè)投資,，不得從事高風(fēng)險投資活動,。國有資產(chǎn)當(dāng)以關(guān)系國計民生的穩(wěn)健投資為主，參與高風(fēng)險投資乃至投機活動顯然與其使命相悖,。往者不可追,，來者猶可鑒，希望中信泰富和中國平安的巨虧能夠成為一個反面案例,，為未來的制度完善提供一些幫助,。 |