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目前,，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯迅速向全球擴(kuò)散,，國際貨幣基金組織發(fā)表最新報(bào)告指出：“世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入嚴(yán)重低迷期�,！笔艽舜驌簦袊�(jīng)濟(jì)的外部需求勢必繼續(xù)下降,，對出口、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的不利影響進(jìn)一步顯現(xiàn),。
在全球經(jīng)濟(jì)普遍遭挫的大環(huán)境下,，外需萎縮,、訂單回落、出口減速,，短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)，這對高度依賴外部經(jīng)濟(jì)的中國無疑是一場嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。誠然，正如溫家寶總理所言：“事不避難,，知難不難”，風(fēng)雨當(dāng)前,，只能直面現(xiàn)實(shí),，全力化險(xiǎn)，采取靈活審慎的政策,，確保出口平穩(wěn)增長,，避免經(jīng)濟(jì)大起大落,。但更重要的是,，應(yīng)對本輪金融風(fēng)暴,，首先得把我們自己的事情辦好,，其中一個(gè)關(guān)鍵在于擴(kuò)大內(nèi)需,。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨說,，美國人是無節(jié)制的消費(fèi),，中國人的消費(fèi)則過于“節(jié)制”。中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需與外需長期不協(xié)調(diào),，消費(fèi)這一最終需求并未成為經(jīng)濟(jì)循環(huán)的起點(diǎn),，近10多年中國平均消費(fèi)率不到60%,，遠(yuǎn)低于同期世界平均消費(fèi)率,，消費(fèi),、投資、出口沒能形成“三輪驅(qū)動(dòng)”的合力,。隨著金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,，外需減弱一定程度上會(huì)影響中國經(jīng)濟(jì)的增速，只有正確把握內(nèi)需與外需的關(guān)系，把重心移向擴(kuò)大內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求,，才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，在更高層次上利用兩個(gè)市場,、兩種資源,，使開放型經(jīng)濟(jì)攀升到一個(gè)新水平,。
中國正處于工業(yè)化,、城市化的加速期，這也是一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，發(fā)展空間廣,，回旋余地大,，人均GDP超過2400美元，恰是消費(fèi)水平快速成長的黃金階段,。13億人口的國內(nèi)市場前景廣闊,，其中8億農(nóng)民的消費(fèi)“金礦”亟待開掘，國內(nèi)勞動(dòng)力和資金供給充裕,，消費(fèi)和投資需求持續(xù)增長的潛力無限,，整個(gè)社會(huì)儲(chǔ)蓄高達(dá)46萬億元，居民儲(chǔ)蓄逾20萬億元,。據(jù)測算,，若有1/4儲(chǔ)蓄回到市場,，最終消費(fèi)率將大大提高,。今年以來,，內(nèi)需對中國GDP的貢獻(xiàn)率明顯高于往年,，投資,、消費(fèi),、出口“三駕馬車”趨于均衡,，全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅創(chuàng)12年來最高,。國際貨幣基金組織預(yù)測，受投資和消費(fèi)穩(wěn)定增長推動(dòng),，中國經(jīng)濟(jì)增幅仍將在全球首屈一指,。因此,，把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),，不僅迫在眉睫,，而且完全可能,。
擴(kuò)大內(nèi)需，一方面是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下保持合理投資規(guī)模,，使經(jīng)濟(jì)增長始終具有強(qiáng)勁活力和內(nèi)在動(dòng)力,。與此同時(shí),，更應(yīng)多策并舉,，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用,，讓消費(fèi)馬車跑得更快,，提高消費(fèi)能力,，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，強(qiáng)化消費(fèi)意愿,，改變“想花沒有錢”和“有錢不敢花”的狀況,。比如，調(diào)整國民收入分配格局,，增加居民收入特別是讓城鎮(zhèn)低收入者和農(nóng)民的錢包鼓起來,；擴(kuò)大就業(yè)，完善社保,，健全養(yǎng)老,、醫(yī)療和教育保障體系，解除后顧之憂,，刺激即期消費(fèi),；培育消費(fèi)新熱點(diǎn)，注重發(fā)展旅游,、文化,、體育等服務(wù)性消費(fèi)；切實(shí)開拓農(nóng)村消費(fèi)市場,，改善農(nóng)民消費(fèi)環(huán)境,；落實(shí)職工帶薪休假制等等,。
走好擴(kuò)大內(nèi)需這步棋，關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)一盤棋,。一個(gè)發(fā)展中大國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,，本身就是負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，是對世界經(jīng)濟(jì)的最大貢獻(xiàn),。穩(wěn)定源自均衡,，均衡源自協(xié)調(diào)，當(dāng)消費(fèi),、投資,、出口的步子越來越協(xié)調(diào)，中國經(jīng)濟(jì)必將保持健康運(yùn)行,，平穩(wěn)前進(jìn),，從容抵御各種外部風(fēng)險(xiǎn)和沖擊。 |