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曾經(jīng)被一些中國(guó)學(xué)者奉為楷模的美國(guó)華爾街金融市場(chǎng)出現(xiàn)了“金融海嘯”�,，F(xiàn)在人們紛紛揣測(cè),，金融危機(jī)離中國(guó)究竟有多遠(yuǎn),？
美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)具有必然性,。自從上個(gè)世紀(jì)90年代克林頓政府實(shí)行金融現(xiàn)代化改革方案以來(lái),，混業(yè)經(jīng)營(yíng)制度催生了一大批商業(yè)投資銀行,，這些投資銀行不是以“存貸款利差”獲取利潤(rùn),，而是通過(guò)中間業(yè)務(wù),，特別是通過(guò)承銷證券,、經(jīng)營(yíng)金融衍生產(chǎn)品賺取高額利潤(rùn),。這些投資銀行的拿手好戲是，將各種垃圾債券包裝重組,，并且提高承銷證券的等級(jí),，然后銷售這些證券獲取利潤(rùn)。不僅如此,，由于美國(guó)實(shí)行房地產(chǎn)福利政策,，政府投資的房地產(chǎn)信貸擔(dān)保公司對(duì)外發(fā)行債券籌集資金，而投資銀行將這些債券通過(guò)各種方式推銷出去,，結(jié)果導(dǎo)致美國(guó)的房地產(chǎn)信貸危機(jī)波及世界各地,。
美國(guó)華爾街金融危機(jī)離中國(guó)還有一段距離，盡管一些中國(guó)的金融企業(yè)由于購(gòu)買了美國(guó)華爾街投資銀行的債券而增加了商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),，但從整體而言,，中國(guó)的主權(quán)基金尚未“舍身飼虎”，所以,，在短期內(nèi)中國(guó)政府還不用過(guò)于擔(dān)心,。但是，此次華爾街金融危機(jī)給我們的啟示是非常明顯的,，概括起來(lái)有以下幾點(diǎn)：
首先,，不能把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否發(fā)達(dá)的標(biāo)志，在制定產(chǎn)業(yè)政策的時(shí)候,，過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，快速縮小國(guó)民經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)和工業(yè)所占比重。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)相當(dāng)重要的位置,。如果農(nóng)業(yè)的比重下降過(guò)快，那么,，很可能會(huì)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)危機(jī),。沒(méi)有工業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展,，就無(wú)法解決中國(guó)的就業(yè)人口問(wèn)題，也無(wú)法滿足中國(guó)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需要,。服務(wù)業(yè)是一個(gè)包羅萬(wàn)象非常龐大的產(chǎn)業(yè),，在發(fā)展服務(wù)業(yè)的過(guò)程中，中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn),，不能為了提升中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，而盲目發(fā)展金融服務(wù)業(yè)�,？偠灾�,，在中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)，農(nóng)業(yè)和工業(yè)的比重不能太小,，服務(wù)業(yè)特別是金融服務(wù)業(yè)的比重不能太大,。在鼓勵(lì)發(fā)展中小商業(yè)銀行的同時(shí)，一定要看到中小商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn),，千方百計(jì)地避免中小商業(yè)銀行破產(chǎn)倒閉帶來(lái)的金融危機(jī),。當(dāng)前中央政府應(yīng)當(dāng)對(duì)少數(shù)股份制銀行采取清產(chǎn)核資的監(jiān)控措施，防止這些股份制銀行經(jīng)營(yíng)不善而出現(xiàn)連鎖性的效應(yīng),。
其次,，實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng)之后，應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)措施,，防止商業(yè)金融機(jī)構(gòu)過(guò)度開(kāi)發(fā)金融衍生產(chǎn)品,，從而放大金融風(fēng)險(xiǎn)，把局部地區(qū)的擠兌現(xiàn)象變成全國(guó)性的金融危機(jī),。中國(guó)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)，目的是為了降低金融風(fēng)險(xiǎn),。但現(xiàn)在看來(lái),，在傳統(tǒng)的商業(yè)銀行、信托,、保險(xiǎn),、證券機(jī)構(gòu)之外，出現(xiàn)了許許多多的地下基金組織,，這些私募基金實(shí)行信托經(jīng)營(yíng),，通過(guò)購(gòu)買股票和債券，進(jìn)行投機(jī)性交易,。所以,，從金融發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)必不可免,。但是,，混業(yè)經(jīng)營(yíng)要求中國(guó)政府必須提高金融監(jiān)管水平,，徹底改變目前中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì),、中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)各自為政的監(jiān)管體制,，盡快建立獨(dú)立的金融監(jiān)管委員會(huì)，吸收專家學(xué)者參與制定國(guó)家的金融監(jiān)管政策,，確保中國(guó)金融市場(chǎng)不會(huì)由于監(jiān)管部門互相推諉而出現(xiàn)大的金融風(fēng)波,。
第三，在美國(guó)發(fā)生金融危機(jī)之后,，政府出面購(gòu)買投資銀行的股份,，出現(xiàn)了特殊的“國(guó)有化”現(xiàn)象。但必須指出的是,，美國(guó)自由資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制決定了,，政府不會(huì)長(zhǎng)期持有商業(yè)銀行的股份，他們一定會(huì)伺機(jī)出售自己手中所掌握的股權(quán),。所以,，千萬(wàn)不能相信某些經(jīng)濟(jì)學(xué)者所提出的金融“國(guó)家主義”策略，不能削弱金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用,。
中國(guó)金融市場(chǎng)改革從一開(kāi)始就進(jìn)入了誤區(qū),。國(guó)有商業(yè)銀行的股份化，不是為了改善公司治理結(jié)構(gòu),，而是為了籌集資金�,，F(xiàn)在看來(lái)，三大國(guó)有商業(yè)銀行海外上市是一個(gè)非常愚蠢的投資舉動(dòng),。中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行以儲(chǔ)蓄為基礎(chǔ),，以“存貸款利差”為經(jīng)營(yíng)的主要模式，到海外上市除了增加經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之外,，不可能有其他的結(jié)果,。事實(shí)證明，由于國(guó)家是國(guó)有商業(yè)銀行的控股股東,，所以,，實(shí)行股份制改革之后，公司的治理結(jié)構(gòu)并沒(méi)有發(fā)生根本性改變,，相反,，由于國(guó)有商業(yè)銀行的股份散落在美國(guó)投資者手中，所以,，美國(guó)商業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)很可能會(huì)通過(guò)中國(guó)商業(yè)銀行的股東傳導(dǎo)給中國(guó)的商業(yè)銀行,。因此，中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)盡快采取措施,，回購(gòu)美國(guó)市場(chǎng)中的中國(guó)上市公司的股票,，把中國(guó)的商業(yè)銀行變成真正的中國(guó)人持有的商業(yè)銀行,。只有這樣才能避免金融風(fēng)險(xiǎn)，也只有這樣才能建立真正為中國(guó)人服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),。中國(guó)商業(yè)銀行與美國(guó)投資銀行的經(jīng)營(yíng)模式不同,、股權(quán)結(jié)構(gòu)不同、經(jīng)營(yíng)的目的也不同,，所以,，不能把美國(guó)商業(yè)銀行的“國(guó)有化”與中國(guó)商業(yè)銀行的國(guó)有制混為一談，更不能盲目照搬美國(guó)拯救商業(yè)投資銀行的做法,，處理中國(guó)金融上市公司的股權(quán),。中國(guó)商業(yè)銀行的改革必須循序漸進(jìn)，必須在不損害中國(guó)投資者利益的基礎(chǔ)上,，逐步地把上市公司變成非上市公司,。
總之，美國(guó)華爾街金融危機(jī)給我們帶來(lái)的啟示是多方面的,，從理論上來(lái)說(shuō),，我們必須正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真思考中國(guó)農(nóng)業(yè),、工業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的關(guān)系,，不要盲目追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，從而為爆發(fā)金融危機(jī)埋下伏筆,；從實(shí)踐上來(lái)看,，我們必須意識(shí)到西方國(guó)家所開(kāi)發(fā)的許多金融衍生產(chǎn)品，已經(jīng)脫離了風(fēng)險(xiǎn)控制的范圍,，成為少數(shù)金融冒險(xiǎn)家轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),、牟取暴利的工具。在發(fā)展金融服務(wù)業(yè)時(shí),，不能盲目地效仿西方國(guó)家的做法,，無(wú)節(jié)制地開(kāi)發(fā)金融衍生產(chǎn)品，而應(yīng)該根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況,，建立中國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。中國(guó)政府在監(jiān)管金融市場(chǎng)時(shí),，必須建立科學(xué)的預(yù)警機(jī)制,，并且通過(guò)跟進(jìn)式管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，將金融危機(jī)扼殺在萌芽狀態(tài),。 |