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據(jù)報道,，江西省領(lǐng)導(dǎo)人8月13日分別向陜西,、山西,、河南,、安徽四省政府求援，希望上述四省繼續(xù)支持江西省電煤供應(yīng),，以解當(dāng)前電煤供應(yīng)燃眉之急,。此前，電力大省山東用電形勢緊張,，甚至可能危及整個華北電網(wǎng)的安全，而產(chǎn)煤大省山西也出現(xiàn)了罕見的電荒,。
部分地區(qū)出現(xiàn)電荒的主要原因有：一是部分發(fā)電企業(yè)由于電煤價格上漲導(dǎo)致成本增加,，完成發(fā)電計劃的積極性降低；二是由于合同電煤的價格比市場價便宜較多,，煤礦企業(yè)供煤積極性不高,；三是夏季用電高峰，近20個省份用電負荷創(chuàng)歷史新高,�,？梢钥闯觯娀呐c煤荒的實質(zhì)是價格扭曲,，只有理順價格,，煤電企業(yè)才有生產(chǎn)積極性，徹底消除電力短缺,。
長期以來,，中國煤炭和電力之間的價格交易主要是由發(fā)改委決定，并最終在電力消費價格上實施政府定價,。但是,，這種限價措施不能合理的反映能源價值，并由于相對世界平均價格水平偏低而成為中國制造業(yè)的成本優(yōu)勢之一,，這也鼓勵了高耗能企業(yè)的繁榮,，最終形成環(huán)保問題及資源供應(yīng)的緊張，并因中國制造的成本價格扭曲而表現(xiàn)為匯率低估,。因此,，提高能源(資源)價格，有利于節(jié)能降耗與可持續(xù)發(fā)展,，有利于環(huán)保與創(chuàng)新,，也可理順中國的要素價格和匯率體系。
由此,，理順資源價格成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以及結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容之一,，并且這一戰(zhàn)略優(yōu)先于匯率的調(diào)整，因為單純的人民幣升值并不能解決價格扭曲問題,。一般而言,，一個升值的貨幣不會出現(xiàn)通脹問題,，通脹與升值并存只能說明中國試圖從這兩個方面尋求實際匯率的均衡，但是其帶來的成本型通脹與匯率套利熱錢,，對貨幣政策提高了緊縮要求,，從而出現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與貨幣緊縮造成的經(jīng)濟周期下調(diào)疊加的困境。
目前,，中國通脹壓力與經(jīng)濟下滑風(fēng)險并存,，國際經(jīng)濟形勢比較嚴峻，流入中國的大量熱錢與資產(chǎn)市場價格波動對金融業(yè)構(gòu)成了威脅,。在此期間,，中國推進價格改革的努力受到挑戰(zhàn)，因為,，目前CPI連續(xù)回落,，而PPI則由于電、油等價格上調(diào)而創(chuàng)出10%的新高,。如果繼續(xù)調(diào)高電價和油價,，一方面繼續(xù)提高企業(yè)的生產(chǎn)運營成本，為已經(jīng)大量倒閉的中小企業(yè)以及利潤縮水的大型企業(yè)雪上加霜,；另一方面,，可能會干擾通脹逐步回落的預(yù)期，造成新的不確定性,，從而帶來更大的市場波動,。在當(dāng)前的動蕩環(huán)境中，預(yù)期是影響經(jīng)濟走勢的重要因素,。
在外部環(huán)境極為復(fù)雜和動蕩的時期,，中國應(yīng)該暫緩經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的進程。首先要穩(wěn)定匯率水平,，防止單邊升值及預(yù)期造成出口企業(yè)大量陷入困境,，還可阻止熱錢繼續(xù)流入，從而為緊縮的貨幣政策松綁創(chuàng)造條件,。其次,，資源價格的調(diào)整應(yīng)是一個長期過程，尤其要考慮經(jīng)濟的穩(wěn)定性,。實際上,，提高資源價格并不代表能夠理順價格體系，市場化的過程需要打破企業(yè)壟斷,、建設(shè)市場交易平臺以及完善監(jiān)管體系(而不是目前的管制體系),。考慮到在資源價格之外，企業(yè)和消費者也承受了較多的其他成本,，中國資源的均衡價格需要一系列行政的,、財稅的以及市場體系的改革，不可能一蹴而就,。
目前的電力短缺是因價格管制造成,，但是貿(mào)然放開管制則會再次造成通脹預(yù)期的混亂并打擊實體經(jīng)濟，對于身處洶涌澎湃的世界經(jīng)濟大海的中國來說,，現(xiàn)在最需要的是中國這艘大船必須實現(xiàn)內(nèi)部的穩(wěn)定,。 |