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財(cái)政收入且慢“加速快跑”
    2008-08-08    作者:周義興    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

  據(jù)財(cái)政部公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年上半年國家預(yù)算收入完成34808.19億元,,同比增長33.27%,,國家預(yù)算支出22882.02億元,同比增長27.69%,,收支相抵盈余11926.17億元,。上半年財(cái)政收入相當(dāng)于今年全 年 預(yù) 算 收 入58486億 元 的59.52%,財(cái)政支出相當(dāng)于全年預(yù)算支出60786億元的37.64%,。

  應(yīng)當(dāng)說財(cái)政收入作為一定時(shí)期政府行政運(yùn)行與社會公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),,收入數(shù)據(jù)的變化不僅能在一定程度反映出社會財(cái)富的分配模式,而且還能從財(cái)政收支數(shù)據(jù)與社會企業(yè),、居民收入數(shù)據(jù)的比較中,,看出行政與企業(yè)、居民在社會財(cái)富分配中的相互關(guān)系,,乃至其中存在的合理與否的問題,。
  由于我國經(jīng)濟(jì)在多年時(shí)間里保持了兩位數(shù)的增速,所以,,國家財(cái)政收入也相應(yīng)有了很大程度的提高,。然而,我們同樣也看到,財(cái)政收入提高的增速,,多數(shù)高于同期的企業(yè)盈利與居民收入提高的速度,。以今年上半年財(cái)政收入而言,國家預(yù)算收入同比增長33.27%,,而相比之下,,企業(yè)收入遠(yuǎn)不能與之相比,而居民的收入,,據(jù)相關(guān)部門公開的數(shù)據(jù),,也只增長10%左右。在此前提下,,不考慮目前的宏觀經(jīng)濟(jì)從緊環(huán)境,,僅以財(cái)政和企業(yè)、居民收入的數(shù)據(jù)比較,,至少可以這樣說,,目前的社會財(cái)富分配體系中,財(cái)政收入呈現(xiàn)出相當(dāng)?shù)膹?qiáng)勢,,其收入的增長遠(yuǎn)超企業(yè)及居民收入的增長,,而且,當(dāng)前的中小企業(yè)還面臨著經(jīng)營困境,。從某種意義上說,,現(xiàn)行政府、企業(yè),、居民三者之間在社會財(cái)富分配關(guān)系上還有著某種缺陷,。
  再從財(cái)政收支本身狀況看,應(yīng)該眾所周知的是,,國內(nèi)在教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會基本公共保障方面,,近年來雖已經(jīng)有了很大的進(jìn)步,,但也不得不承認(rèn),應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的社會保障,,與基本的社會需求相比還有著相當(dāng)大的差距,。
  所以,不難看出,,財(cái)政收入的提高固然與國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的關(guān)系,,但如果財(cái)政收入增速在多年時(shí)間內(nèi)遠(yuǎn)高于企業(yè)、居民收入,,而且同時(shí)還存在大面積的中小企業(yè)面臨經(jīng)營困境,,以及居民基本社會保障的缺位,。那我們就應(yīng)該有足夠的理由想一想,我們現(xiàn)有的社會財(cái)富分配體系,,及其相關(guān)的制度安排是否存在問題,?而這,就是筆者為何在此想說:不妨對財(cái)政收支數(shù)據(jù)作點(diǎn)適度反讀的理由,!

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