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自2003年以來,，國際原油價格扶搖直上,，居高不下，高油價時代似乎已經(jīng)來臨,。盡管國際上對油價上漲的原因有不同說法,，但有一點可以確定的是，以往過度依賴石油的大規(guī)模生產(chǎn),、大規(guī)模消費型增長模式已經(jīng)難以為繼,，人類社會不得不面對“低碳時代”的嚴峻挑戰(zhàn)。
其實,，任何一次生產(chǎn)要素的變化,，總會給人類帶來一次生產(chǎn),、生活方式的變革,。蒸汽機的發(fā)明，曾讓人類走進大機器時代,；而今,，碳能源的昂貴，同樣會催促人們盡快尋找全新的生產(chǎn)方式,。
事實上,，過去的兩次石油危機后，一向標榜市場先鋒的美國,，也不得不動用財政資金,，實行油價補貼,。而被認為長期執(zhí)行“政府主導(dǎo)模式”的日本，反而大膽地說出了“政府無能為力”,。其結(jié)果是,，到2001年，日本的單位GDP能耗指數(shù)降到92.2,，而美國則高達254.1,，約為日本的2.8倍。同時,，與1973年相比,，2001年日本的石油依存度下降了1/3，2006年進一步下降了59%,。日本石油進口金額占名義GDP的比例也由1980年的5%下降到2003年的1%,。
顯然，面對高油價,，日本政府的“無為政策”通過市場機制,，強化了日本經(jīng)濟的“高油價抵抗力”。而日本企業(yè)在政府不再擔保的政策下,，積極展開自主技術(shù)創(chuàng)新,，實現(xiàn)了生產(chǎn)方式的根本改變。由此,，日本產(chǎn)品的全球競爭力快速提升,，不斷擠占美國的市場份額，美國企業(yè)則在政府高額油價補貼下,，不思進取,，市場份額不斷下滑。美國的制造業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例也持續(xù)下降,。
近幾年,，全球油價飆升，日本企業(yè)豐田的低油耗汽車在北美市場備受青睞,，而美國通用公司的豪華汽車價格一降再降,。高油價改變的不僅僅是日本企業(yè)的生產(chǎn)方式，也改變了日本居民的生活方式以及日本政府治理經(jīng)濟,、社會的政策,。日本居民的勤儉節(jié)約、抵制浪費早已聞名,，就連在倉儲超市的大規(guī)模消費也被看作是大規(guī)模浪費,。減少消費石化產(chǎn)品、自覺尋求低碳社會的生活方式在日本漸成潮流。同時,，日本政府在全社會積極倡導(dǎo)“循環(huán)經(jīng)濟”,，推廣可再生能源，以引領(lǐng)“低碳社會”的發(fā)展,。自20世紀80年代始,，日本政府結(jié)合國有鐵路民營化改革，全面促進城際鐵路與城市軌道交通系統(tǒng)對接,，實現(xiàn)了城市交通系統(tǒng)的集約化,。當前，日本政府繼續(xù)維護“汽油稅”,，全方位貫徹省油戰(zhàn)略,，推動企業(yè)自主構(gòu)建適應(yīng)低碳社會的生產(chǎn)體制。
可見,，構(gòu)建低碳社會,，走向低能耗時代，需要企業(yè),、政府,、個人多方努力，共同降低能耗,，提升能源使用效率,，擺脫對碳素能源的過度依賴。而市場制度的全面升級,，成為保證生產(chǎn)體系,、政策運營體系升級的前提，也是居民消費意志有效傳導(dǎo)于企業(yè),，促進產(chǎn)品升級的制度保證,。
從日本的經(jīng)驗來看，高油價不是件好事,，但可以變成好事,，關(guān)鍵就在于能否把高油價的壓力轉(zhuǎn)換成創(chuàng)新的動力，積極迎接“低碳時代”,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革,，并在全社會形成良好的節(jié)能生活方式。
（作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本所研究員） |