自2003年以來,國際原油價格扶搖直上,居高不下,,高油價時代似乎已經(jīng)來臨。盡管國際上對油價上漲的原因有不同說法,,但有一點可以確定的是,以往過度依賴石油的大規(guī)模生產(chǎn),、大規(guī)模消費型增長模式已經(jīng)難以為繼,,人類社會不得不面對“低碳時代”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
其實,,任何一次生產(chǎn)要素的變化,總會給人類帶來一次生產(chǎn),、生活方式的變革,。蒸汽機的發(fā)明,曾讓人類走進大機器時代,;而今,,碳能源的昂貴,同樣會催促人們盡快尋找全新的生產(chǎn)方式,。 事實上,,過去的兩次石油危機后,一向標(biāo)榜市場先鋒的美國,,也不得不動用財政資金,,實行油價補貼。而被認為長期執(zhí)行“政府主導(dǎo)模式”的日本,,反而大膽地說出了“政府無能為力”,。其結(jié)果是,到2001年,,日本的單位GDP能耗指數(shù)降到92.2,,而美國則高達254.1,約為日本的2.8倍,。同時,,與1973年相比,2001年日本的石油依存度下降了1/3,,2006年進一步下降了59%,。日本石油進口金額占名義GDP的比例也由1980年的5%下降到2003年的1%,。 顯然,面對高油價,,日本政府的“無為政策”通過市場機制,,強化了日本經(jīng)濟的“高油價抵抗力”。而日本企業(yè)在政府不再擔(dān)保的政策下,,積極展開自主技術(shù)創(chuàng)新,,實現(xiàn)了生產(chǎn)方式的根本改變。由此,,日本產(chǎn)品的全球競爭力快速提升,,不斷擠占美國的市場份額,美國企業(yè)則在政府高額油價補貼下,,不思進取,,市場份額不斷下滑。美國的制造業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例也持續(xù)下降,。 近幾年,,全球油價飆升,日本企業(yè)豐田的低油耗汽車在北美市場備受青睞,,而美國通用公司的豪華汽車價格一降再降,。高油價改變的不僅僅是日本企業(yè)的生產(chǎn)方式,也改變了日本居民的生活方式以及日本政府治理經(jīng)濟,、社會的政策,。日本居民的勤儉節(jié)約、抵制浪費早已聞名,,就連在倉儲超市的大規(guī)模消費也被看作是大規(guī)模浪費,。減少消費石化產(chǎn)品、自覺尋求低碳社會的生活方式在日本漸成潮流,。同時,,日本政府在全社會積極倡導(dǎo)“循環(huán)經(jīng)濟”,推廣可再生能源,,以引領(lǐng)“低碳社會”的發(fā)展,。自20世紀(jì)80年代始,日本政府結(jié)合國有鐵路民營化改革,,全面促進城際鐵路與城市軌道交通系統(tǒng)對接,,實現(xiàn)了城市交通系統(tǒng)的集約化。當(dāng)前,,日本政府繼續(xù)維護“汽油稅”,,全方位貫徹省油戰(zhàn)略,推動企業(yè)自主構(gòu)建適應(yīng)低碳社會的生產(chǎn)體制,。 可見,,構(gòu)建低碳社會,,走向低能耗時代,需要企業(yè),、政府,、個人多方努力,共同降低能耗,,提升能源使用效率,,擺脫對碳素能源的過度依賴。而市場制度的全面升級,,成為保證生產(chǎn)體系,、政策運營體系升級的前提,也是居民消費意志有效傳導(dǎo)于企業(yè),,促進產(chǎn)品升級的制度保證,。 從日本的經(jīng)驗來看,高油價不是件好事,,但可以變成好事,,關(guān)鍵就在于能否把高油價的壓力轉(zhuǎn)換成創(chuàng)新的動力,積極迎接“低碳時代”,,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革,,并在全社會形成良好的節(jié)能生活方式。
(作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本所研究員) |