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中國人民銀行行長周小川在參加中美第四次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話時表示，通貨膨脹依然是央行最關(guān)心的問題,，考慮到國內(nèi)成品油價格上漲會對CPI構(gòu)成一定壓力,，央行可能出臺更加強硬的政策措施以抑制通脹,。油電價格上調(diào)已讓市場大為嘩然,，此言一出或許預(yù)示著從緊的貨幣政策又要做出驚人之舉。
通脹形勢依然嚴(yán)峻
通貨膨脹的成本推動因素在加大,，輸入型通脹壓力日益顯著,。從國家統(tǒng)計局公布的5月份經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)來看，CPI終于結(jié)束了連續(xù)3個月在8%以上高位運行的過程回落到7.7%,，這說明前一階段緊縮的貨幣政策取得了明顯成效,，這也為下一步的緊縮政策送來了希望。但是,，作為CPI先行指數(shù),，5月份PPI同比上漲8.2%，漲幅創(chuàng)43個月新高,，通貨膨脹潛在壓力依然很大,。受美元貶值、國際投機等因素的影響,，國際市場上原油,、糧食、原材料等商品價格不斷飆升,，作為主要的原材料進口國,，我國越來越感受到來自國際市場上價格上漲的傳導(dǎo)壓力，輸入型通脹推力不斷增強,。
隨著國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格的不斷回落,，燃料動力類、有色金屬類,、化工原料類等能源類商品將會成為推動物價上漲的主力,。汶川大地震后的災(zāi)區(qū)重建工作，會加大對鋼鐵,、水泥,、電力、醫(yī)藥等商品的需求，從而帶動相關(guān)上下游商品價格的上漲,。為貫徹6月13日中央工作會議精神,，國家發(fā)改委19日宣布上調(diào)國內(nèi)成品油價格和電力價格，短期內(nèi)由于國家對相關(guān)下游行業(yè)的價格管制,，對物價的直接影響較小,，但間接影響不可忽視，會在長期內(nèi)從成本方面增大物價上漲的壓力,，并且油電價格與國際相比還存在很大的上調(diào)空間,。
流動性過剩依然嚴(yán)重，對通貨膨脹的需求拉力不減,。從今年前5個月的金融運行數(shù)據(jù)來看,，M2依然保持了很高的增幅，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于GDP的增長速度,。在實際利率為負(fù)的情況下,，經(jīng)濟學(xué)家眼中的“流動性陷阱”已經(jīng)初現(xiàn)端倪，股市,、樓市泡沫泛濫岌岌可危,，人們對持有金融資產(chǎn)懷有恐懼心理，對流動性具有極強的需求,，人民幣存款增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貸款增幅,，存貸差不斷拉大。貨幣政策在回收銀行體系內(nèi)流動性過剩方面操作余地仍比較大,，總量調(diào)控力度可適當(dāng)加強,。
貨幣政策仍存在很大操作余地
存款準(zhǔn)備金率仍有上調(diào)空間,，成為央行實施貨幣政策的主要數(shù)量型工具,。隨著公開市場操作面臨越來越多的困境，對沖成本不斷上升,，執(zhí)行效果不夠理想,，以及操作范圍相對狹窄，“點剎式”對沖操作力度開始有所減弱,，央行開始變被動為主動,，加大對存款準(zhǔn)備金率的使用力度。今年以來,，存款準(zhǔn)備金率已調(diào)至17.5%的高位,，不過仍然存在可上調(diào)空間。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,，18%恐怕難守,，20%或為上限。
價格型工具操作空間開始呈現(xiàn)，利率政策的“靴子”或?qū)⒙涞�,。在全球通貨膨脹惡化的困境下,，很難想到政府會堅決地上調(diào)成品油和電力價格，可政府還是毅然決然地做了,，這給市場預(yù)測央行是否加息的問題上增加了極大的不確定性,。但是，由于全球通貨膨脹壓力的不斷加大,，利于加息的國際環(huán)境正在顯現(xiàn),，眾多新興市場國家已經(jīng)執(zhí)行了加息政策，整個國際市場正在進入新一輪的加息周期,，以此來共同對抗全球性的通脹風(fēng)險,。反通脹是央行的首要任務(wù)，盡管提高存款準(zhǔn)備金率以及上調(diào)利息,，會使得市場資金面趨緊,，許多中小企業(yè)發(fā)展會面臨資金困境，但這同時也是一個市場選擇的過程,，優(yōu)勝劣汰,，適者生存，間接融資的路被堵死了,，聰明的企業(yè)肯定會找到其他逃生之路,，來安全渡過本次宏觀調(diào)控的壓力期。要想實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,，推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,，從根本上解決當(dāng)前的通貨膨脹問題，陣痛和代價不可避免,，但是“今天很痛苦,，明天更痛苦，后天會很好”,。
（作者單位：中共中央黨校經(jīng)濟學(xué)部）
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