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我國從2000年開始進(jìn)入重化工業(yè)的發(fā)展階段,，重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重近年來達(dá)到70%，這就決定了我國國民經(jīng)濟(jì)對能源的高度依賴,。伴隨著重化工業(yè)的開始以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,，我國的能源消耗急劇增加，而在我國一次能源的消耗中煤炭就占了近70%的比例,。未來較長時(shí)期內(nèi),，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會繼續(xù)保持高速增長、對煤炭的需求會繼續(xù)旺盛,，而我國的煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)會受到運(yùn)力的限制能以快速擴(kuò)大,，從而導(dǎo)致了我國煤炭價(jià)格快速攀升,。
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動(dòng)了對煤炭的大量消耗,，然而，針對目前我國的現(xiàn)實(shí)情況,，國家不得不開展節(jié)能減排活動(dòng),。首先是節(jié)能，我國雖然是煤炭儲量大國,，但是我國人均煤炭儲量僅為世界平均水平的1/2,，也就是說，實(shí)際上我國煤炭資源也是稀缺的,，如果不節(jié)約煤炭消費(fèi),，未來有可能面臨煤炭短缺，例如,，2004年統(tǒng)計(jì)的我國剩余煤炭可開采年限為54—81年,，而目前我國煤炭的精查儲量卻不能滿足2020年前新增10億噸煤炭的需求量�,？梢�,，節(jié)約煤炭任務(wù)緊迫,。第二個(gè)方面就是減排，環(huán)境問題已經(jīng)成為全世界關(guān)注的問題,，能源消耗,、尤其是石油、煤炭的消耗是造成環(huán)境污染,、增加廢氣排放的一個(gè)重要原因,，為了減少對環(huán)境的污染、減少廢氣排放,，應(yīng)該高效率利用能源,、節(jié)約能源、盡量少用能源,。
具體到行動(dòng)中如何節(jié)約利用能源,？國家必須采取一定的措施，方法很多,，但是最有效的方法就是經(jīng)濟(jì)方法———就是適度提高能源價(jià)格,，而實(shí)際上，我國的能源價(jià)格（包括煤炭價(jià)格）和國際市場相比是低了,、廉價(jià)了,，因此造成了能源的浪費(fèi)，能源消費(fèi)者不珍惜能源,。從節(jié)約能源的角度,，是應(yīng)該提高能源（包括煤炭）價(jià)格。事實(shí)上,，煤炭有一個(gè)很大的問題就是煤炭成本的外部性,，目前的煤炭價(jià)格是沒有把對環(huán)境、社會和居民健康等方面的成本計(jì)算在內(nèi)的,，如果把這些考慮在內(nèi),，煤炭價(jià)格不算高。
對于目前出現(xiàn)的煤炭價(jià)格上漲,，電廠吃不消這種現(xiàn)象,，這不是煤價(jià)高的原因，而是我國電力體制的不合理造成的,。目前我能源體系中存在“市場煤”和“計(jì)劃電”之間的矛盾一直沒有得到解決,，也就是：目前煤炭的價(jià)格根據(jù)煤炭市場的供需來定，電價(jià)卻是計(jì)劃的,。這怎么能行呢,？顯然不合理、不配套,。如果忽視電力市場的供需信號,，不把上網(wǎng)電價(jià)放開,，就會導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)效率低下。惟一的出路是進(jìn)一步深化電力體制改革,，放開對上網(wǎng)電價(jià)的限制,。
從以上分析我們可以看出：煤炭的稀缺性越來越明顯、節(jié)能減排的任務(wù)越來越重,。要珍惜能源（煤炭）,、節(jié)能減排，就需要適度提高煤炭價(jià)格,，煤炭價(jià)格的提高勢必會進(jìn)一步提高煤炭企業(yè)業(yè)績,。 |