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我國從2000年開始進(jìn)入重化工業(yè)的發(fā)展階段,，重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重近年來達(dá)到70%,，這就決定了我國國民經(jīng)濟(jì)對(duì)能源的高度依賴。伴隨著重化工業(yè)的開始以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,，我國的能源消耗急劇增加,，而在我國一次能源的消耗中煤炭就占了近70%的比例,。未來較長時(shí)期內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會(huì)繼續(xù)保持高速增長,、對(duì)煤炭的需求會(huì)繼續(xù)旺盛,，而我國的煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)會(huì)受到運(yùn)力的限制能以快速擴(kuò)大，從而導(dǎo)致了我國煤炭價(jià)格快速攀升,。
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動(dòng)了對(duì)煤炭的大量消耗,，然而，針對(duì)目前我國的現(xiàn)實(shí)情況，國家不得不開展節(jié)能減排活動(dòng),。首先是節(jié)能,，我國雖然是煤炭儲(chǔ)量大國，但是我國人均煤炭儲(chǔ)量僅為世界平均水平的1/2,，也就是說,，實(shí)際上我國煤炭資源也是稀缺的，如果不節(jié)約煤炭消費(fèi),，未來有可能面臨煤炭短缺,，例如，2004年統(tǒng)計(jì)的我國剩余煤炭可開采年限為54—81年,，而目前我國煤炭的精查儲(chǔ)量卻不能滿足2020年前新增10億噸煤炭的需求量,�,？梢�,，節(jié)約煤炭任務(wù)緊迫。第二個(gè)方面就是減排,，環(huán)境問題已經(jīng)成為全世界關(guān)注的問題,，能源消耗、尤其是石油,、煤炭的消耗是造成環(huán)境污染,、增加廢氣排放的一個(gè)重要原因，為了減少對(duì)環(huán)境的污染,、減少廢氣排放,，應(yīng)該高效率利用能源、節(jié)約能源,、盡量少用能源,。
具體到行動(dòng)中如何節(jié)約利用能源？國家必須采取一定的措施,，方法很多,，但是最有效的方法就是經(jīng)濟(jì)方法———就是適度提高能源價(jià)格，而實(shí)際上,，我國的能源價(jià)格（包括煤炭價(jià)格）和國際市場相比是低了,、廉價(jià)了，因此造成了能源的浪費(fèi),，能源消費(fèi)者不珍惜能源,。從節(jié)約能源的角度，是應(yīng)該提高能源（包括煤炭）價(jià)格,。事實(shí)上,，煤炭有一個(gè)很大的問題就是煤炭成本的外部性，目前的煤炭價(jià)格是沒有把對(duì)環(huán)境,、社會(huì)和居民健康等方面的成本計(jì)算在內(nèi)的,，如果把這些考慮在內(nèi),，煤炭價(jià)格不算高。
對(duì)于目前出現(xiàn)的煤炭價(jià)格上漲,，電廠吃不消這種現(xiàn)象,，這不是煤價(jià)高的原因，而是我國電力體制的不合理造成的,。目前我能源體系中存在“市場煤”和“計(jì)劃電”之間的矛盾一直沒有得到解決,，也就是：目前煤炭的價(jià)格根據(jù)煤炭市場的供需來定，電價(jià)卻是計(jì)劃的,。這怎么能行呢,？顯然不合理、不配套,。如果忽視電力市場的供需信號(hào),，不把上網(wǎng)電價(jià)放開，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率低下,。惟一的出路是進(jìn)一步深化電力體制改革,，放開對(duì)上網(wǎng)電價(jià)的限制。
從以上分析我們可以看出：煤炭的稀缺性越來越明顯,、節(jié)能減排的任務(wù)越來越重,。要珍惜能源（煤炭）、節(jié)能減排,，就需要適度提高煤炭價(jià)格,，煤炭價(jià)格的提高勢必會(huì)進(jìn)一步提高煤炭企業(yè)業(yè)績。 |