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央行年內(nèi)第五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,，既在情理之中，又出人意料,。在情理之中,，是因?yàn)樗缫殉蔀槔惺侄危险{(diào)與否,、何時(shí)上調(diào)幾無懸念,；出人意料，是因?yàn)槭袌鲱A(yù)期5月份CPI漲幅有所回落,，但央行仍大幅上調(diào)準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),，有別于以往0.5個(gè)百分點(diǎn)的調(diào)整幅度。
分析人士認(rèn)為,，此次大幅上調(diào)準(zhǔn)備金率,，既是被動對沖過剩流動性的需要，也是主動應(yīng)對“熱錢”襲擊的舉措,。目前我國加息空間正逐漸打開,，下一步貨幣政策組合或面臨調(diào)整：上半年的“快升值、快升準(zhǔn)備金率”可能被“緩升值,、加息”所取代,。
央行指出，此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率旨在加強(qiáng)銀行系統(tǒng)流動性管理,。與以往相比,，省略了“引導(dǎo)貨幣信貸合理增長”、“落實(shí)從緊的貨幣政策要求”等表述,�,？梢姡舜未蠓险{(diào)準(zhǔn)備金率,，起因可能并非是貨幣信貸增長過快,。一些機(jī)構(gòu)的預(yù)測也表明，5月份貨幣信貸增速與上個(gè)月基本持平,。同時(shí),，6月份公開市場到期釋放的資金量為4874億元,，在今年前6個(gè)月中處于次低水平,，并非“天量”。
既然如此,，“銀行系統(tǒng)流動性”依然過剩的源頭只能是“外匯占款增長過快”,。截至今年4月底，我國外匯儲備余額達(dá)17566億美元,，比去年底增長2284億美元,。而我國前4個(gè)月貿(mào)易順差為581.15億美元,，外商直接投資（FDI）為174.73億美元，兩者合計(jì)756億美元,。也就是說,，剔除貿(mào)易順差和FDI后，前4個(gè)月“不可解釋性外匯流入”超過1500億美元,，其中不乏境外“熱錢”,。
今年以來，人民幣升值明顯加快,。4月以來,，盡管人民幣對美元升值有所放慢，但人民幣對一攬子貨幣的升值速度在加快,。由于人民幣升值預(yù)期強(qiáng)烈,、美元匯率持續(xù)走低，境外“熱錢”紛紛入境套取匯差并追逐各種形式人民幣資產(chǎn),，從而直接沖擊我國央行為防止全面通脹而精心構(gòu)筑的“偏緊的總需求約束環(huán)境”,。
面對這些情況，央行的利率政策卻陷入兩難境地：一方面,，無論是補(bǔ)償負(fù)的實(shí)際利率,，還是防止總需求擴(kuò)張?jiān)斐山?jīng)濟(jì)過熱、全面通脹,，都需要進(jìn)一步提高利率,；另一方面，中美利差已經(jīng)倒掛,，繼續(xù)加息則可能引發(fā)“熱錢”更多地涌入,，加劇國內(nèi)流動性過剩局面。
今年以來央行的操作實(shí)踐也表明,，盡管通脹水平處于十余年來的歷史高位,，央行仍對加息頗有“顧慮”。在人民幣升值節(jié)奏繼續(xù)保持的同時(shí),，不得不多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率以部分替代加息的緊縮效果,。
但是，“熱錢”涌入加大了資產(chǎn)價(jià)格攀升的風(fēng)險(xiǎn),，一旦“熱錢”撤離,，將對我國金融市場造成較大影響。近期越南出現(xiàn)貨幣危機(jī)使得我國宏觀調(diào)控部門提高了對“熱錢”的警惕性,。大幅上調(diào)準(zhǔn)備金率,，可以繼續(xù)鎖定國內(nèi)的過剩流動性，盡可能減小“熱錢”的破壞作用,。從這個(gè)角度來看,，大幅上調(diào)準(zhǔn)備金率,，既是被動對沖過剩流動性，也是主動應(yīng)對“熱錢”襲擊,。
分析人士認(rèn)為,，此次“火線”上調(diào)后，存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)達(dá)到17.5%的歷史高位,。盡管它仍有上調(diào)空間,，但一年半時(shí)間以來的持續(xù)上調(diào)也使得上調(diào)空間日益收窄。
過去半年的實(shí)踐也表明,，準(zhǔn)備金率上調(diào)對加息的替代效應(yīng)正在遞減,，數(shù)量工具的管制導(dǎo)致價(jià)格信號越來越失真并造成資金供不應(yīng)求。隨著美國降息周期結(jié)束,，歐洲央行可能進(jìn)入加息周期,，下半年我國的加息空間可能逐漸打開，已經(jīng)持續(xù)半年之久的加息休整期或結(jié)束,。屆時(shí),，面對“熱錢”涌動，“緩升值,、快加息”將取代“快升值,、快上調(diào)準(zhǔn)備金率”，成為貨幣政策的新組合,。 |