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26日《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》以中石化內(nèi)部員工報(bào)料報(bào)道稱(chēng)，中石化上海公司在政府規(guī)定保證供應(yīng)360個(gè)加油站之外的加油站,，以“壓罐”名義將所有油罐都裝滿(mǎn)柴油,，但嚴(yán)禁出售，有囤油之嫌,。報(bào)道援引了中石化多條內(nèi)部網(wǎng)站資料,，言之鑿鑿；如規(guī)定“發(fā)現(xiàn)擅自對(duì)外銷(xiāo)售柴油的,，將追究站長(zhǎng)管理責(zé)任”,，并為所有員工統(tǒng)一口徑“因近期社會(huì)站紛紛停供，加油站銷(xiāo)售量大幅增加,，配送車(chē)輛來(lái)不及運(yùn)輸,，目前柴油運(yùn)輸車(chē)正在前往我加油站的途中”。顯然中石化對(duì)于此事做了周密的安排。
此前,，廣東等省出臺(tái)的防止囤油措施中,，針對(duì)的都是社會(huì)加油站（即民營(yíng)加油站），各種倒賣(mài)油料,、低進(jìn)高出等行為,，也一直被有意無(wú)意地與民營(yíng)加油站聯(lián)系起來(lái)。這篇報(bào)道第一次披露,，中石化自己不但囤油,，而且還是有組織、有計(jì)劃的囤油,。
其實(shí)無(wú)論是社會(huì)加油站還是中石化,，囤油現(xiàn)象的本質(zhì)無(wú)疑只有兩個(gè)原因，一是因?yàn)榘凑漳壳暗匿N(xiāo)售價(jià)格賣(mài)得越多虧損越多,，其次就是期望未來(lái)政府能夠上調(diào)成品油銷(xiāo)售價(jià)格,。唯一的區(qū)別是，在油源完全由幾大石油公司壟斷的情況下,，民營(yíng)加油站囤油的前提之一就是先要有油可囤,。
據(jù)筆者了解，目前實(shí)際的情況是,，國(guó)際油價(jià)不斷創(chuàng)出歷史新高,，柴油需求量又急劇上升，一些民營(yíng)加油站從石油公司拿到柴油已絕非易事了,。而政府規(guī)定石油公司給予民營(yíng)油站的批發(fā)價(jià)優(yōu)惠也早已成為美好往事,，在某些地方民營(yíng)加油站甚至要以高于零售價(jià)的價(jià)格才能進(jìn)到油。
中石化董事長(zhǎng)蘇樹(shù)林在2007年的業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)上表示,，中石化盈虧平衡點(diǎn)為76美元的油價(jià),，而目前國(guó)際油價(jià)已經(jīng)逼近120美元。剛出爐的一季報(bào)顯示,，如果不計(jì)入政府74億元補(bǔ)貼,，中石化一季度將首次出現(xiàn)虧損達(dá)7億元。作為中國(guó)最大的煉油和成品油銷(xiāo)售商,，80％的原油需要外采,，而成品油銷(xiāo)售價(jià)格卻嚴(yán)格受到控制，也就是說(shuō),，賣(mài)油越多虧損越多,。如果說(shuō)，做小本生意的社會(huì)加油站都開(kāi)始囤油,，那這個(gè)最大的成品油銷(xiāo)售商面對(duì)虧損而囤油的邏輯也就不難理解了,。既然柴油庫(kù)存處于歷史最高水平,，民營(yíng)加油站又難以拿到柴油，那么到底是誰(shuí)在囤油已經(jīng)不言自明,。
國(guó)內(nèi)能源頻頻緊缺的原因,，既不是民營(yíng)加油站的逐利心態(tài)，也并非石油巨頭沒(méi)有顧全大局,，以中石化上海公司為例,，它畢竟在城區(qū)的360個(gè)加油站基本保證了正常的柴油供應(yīng)。問(wèn)題的本質(zhì)最終又要回歸到成品油價(jià)格機(jī)制,，決策者們對(duì)此早已心里有數(shù),，然而面臨居高不下的CPI，短期內(nèi)解決問(wèn)題實(shí)在棘手,。于是本身就兼有半政府,、半公司性質(zhì)的石油公司就與政府展開(kāi)了博弈，在保障供應(yīng)與維護(hù)投資人利益,、追求利益最大化之間玩起了平衡游戲,。而之前就因壟斷和職工高薪多為大眾討伐的石油公司自然更不愿再往臉上貼上囤油的標(biāo)簽。 |