無論通貨膨脹還是經(jīng)濟下滑甚至停滯,，最終受危害最大的是普通老百姓。因此,，必須高度警惕中國經(jīng)濟出現(xiàn)“滯脹”局面的可能,。既要防止經(jīng)濟過熱和通貨膨脹，又要防止經(jīng)濟出現(xiàn)過快滑落的問題,。
所謂“滯脹”,，是指通貨膨脹與經(jīng)濟停滯并存的一種經(jīng)濟現(xiàn)象。在一國經(jīng)濟中,，一般情況下通貨膨脹必然伴隨著經(jīng)濟過熱,、過快，通貨緊縮必然伴隨著經(jīng)濟停滯現(xiàn)象,。這兩種經(jīng)濟現(xiàn)象,，在運用貨幣的、財政的調(diào)控手段進行治理時,，目標(biāo)很容易確定,，手段選擇也比較明確。經(jīng)濟中最為可怕的現(xiàn)象是出現(xiàn)“滯脹”,，它是相互反向的經(jīng)濟現(xiàn)象交織在一起的一種情況,，無論貨幣手段還是財政手段的決策都非常難，都不容易輕易下手,，都會出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象,。目前，歐美特別是美國已經(jīng)出現(xiàn)“滯脹”跡象,。
那么,，當(dāng)前中國經(jīng)濟情況如何呢？北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長中心完成的,、由國家統(tǒng)計局多名專家參與撰稿的,、4月25日發(fā)布的《中國經(jīng)濟增長報告2008》認(rèn)為：“短期內(nèi)，物價轉(zhuǎn)向全面通脹壓力加大,，有導(dǎo)致經(jīng)濟下滑過快的風(fēng)險,，因此調(diào)控需要把握好力度�,？紤]到出口下降等因素,，未來經(jīng)濟可能還有通縮壓力�,！弊迦酥坏谋本┐髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長劉偉警告說,，目前中國從投資到工業(yè)產(chǎn)品，到消費品等多個領(lǐng)域的價格都出現(xiàn)明顯漲幅,，短期內(nèi)物價面臨從結(jié)構(gòu)性通脹向全面通脹轉(zhuǎn)變的可能,，“目前正處于這一轉(zhuǎn)折點上”(4月26日《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》),。同時，筆者注意到,，國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司司長彭志龍25日表示,，現(xiàn)在通脹預(yù)期已基本形成，在短期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn),，今年要實現(xiàn)CPI調(diào)控4.8%的目標(biāo)有一定難度(4月26日新華網(wǎng)),。
從具體物價項目來說，潛在漲價壓力非常大,。而且一些漲價因素是國內(nèi)無法控制和難以預(yù)料的,。國際石油價格還在失控式地上升，長期看,，國內(nèi)油價很難頂?shù)米�,。國際糧食價格出現(xiàn)暴漲，在全球化的今天,，國內(nèi)糧價不可能不受影響,，期待糧價下降是非分之想，那么,，一系列生活必需品不可能有大的回落,。國內(nèi)煤炭價格在不斷上升，電價很難扛住,，漲價是早晚的事情。價格一直平穩(wěn)的家電,、洗衣粉等用品都在蠢蠢欲動,，準(zhǔn)備漲價。物價由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫱ㄘ浥蛎浀膲毫φ诩眲≡龃蟆?BR> 我們再來分析一下經(jīng)濟情況,。美國次貸危機正在使美國,、歐洲經(jīng)濟出現(xiàn)衰退跡象。日前,，美國總統(tǒng)布什已經(jīng)公開承認(rèn)美國經(jīng)濟正在減速,。經(jīng)濟減速的一個直接影響就是消費將會大幅下降，那么,，對中國出口的影響可想而知,。同時，美元一直在貶值,，人民升值速度加快,，已經(jīng)使我國一些出口企業(yè)不堪重負(fù)，有些已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)或者關(guān)門大吉,。在中國內(nèi)需沒有根本啟動起來時,，作為拉動中國經(jīng)濟比重最大一架馬車的出口,，如果急劇下降，對中國經(jīng)濟的影響可想而知,。其次,，我國經(jīng)濟拉動力較大的另一駕馬車是投資，而投資拉動主要體現(xiàn)在竭澤而漁式開采,、利用能源和資源上,，隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹，能源,、資源拉動經(jīng)濟的力量必然減弱,，對中國經(jīng)濟的影響不可忽視。再者,，隨著勞動力成本的增加,、對勞動者保護力度的加大和規(guī)范，以及環(huán)保力度的加大等,，一些介于合法與非法之間的生產(chǎn)力必然會減少和規(guī)范,。因此，中國經(jīng)濟在一邊全面通貨膨脹壓力增大的同時,，出現(xiàn)減速的可能性不是沒有,。
無論通貨膨脹還是經(jīng)濟下滑甚至停滯，最終受危害最大的是普通老百姓,。物價直線上升將導(dǎo)致低收入者生活困難,，威脅生存；經(jīng)濟停滯將使百姓就業(yè)機會減少,，失去收入來源或者收入減少,，同樣對生活生存構(gòu)成嚴(yán)重威脅。如果兩者同時出現(xiàn),，那么百姓生活生存將受到更加嚴(yán)重的影響,。
因此，必須高度警惕中國經(jīng)濟出現(xiàn)“滯脹”局面的可能,。既要防止經(jīng)濟過熱和通貨膨脹,，又要防止經(jīng)濟出現(xiàn)過快滑落的問題。這就要求貨幣政策的運用必須顯示出高超藝術(shù)和高度智慧,。匯率上,，人民幣升值不能過猛、過快,；利率該出手時就出手,，但在幅度、存貸款利率區(qū)別對待上要動腦筋,；法定準(zhǔn)備金率,、央行票據(jù)等數(shù)量工具,，繼續(xù)大膽運用。
財政政策必須有大的作為,。在稅收手段上,，對于限制性行業(yè)必須提高稅率水平，對于鼓勵性行業(yè)特別是涉及民生的項目要實行優(yōu)惠稅率,；在財政數(shù)量工具上,，將近5萬億的財政收入必須加大對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的投入,，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展空間大,，八億農(nóng)民有巨大的消費潛力，這些,，也許是下步支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的一個新增長點,，也許是支撐中國經(jīng)濟不會走向停滯的新領(lǐng)域。貨幣手段,、財政手段都必須對農(nóng)村經(jīng)濟實行最為優(yōu)惠的鼓勵性政策,。 |
|