全球糧食危機(jī)突然襲來,，價(jià)格上漲是其重要的表現(xiàn),。媒體報(bào)道本輪危機(jī)時(shí)也紛紛列舉了世界各地糧食價(jià)格上漲的情況，在部分國家甚至出現(xiàn)了因糧價(jià)上漲而引起的突發(fā)事件,。因此,，糧價(jià)上漲似乎便成了糧食危機(jī)的同義詞,。
糧食價(jià)格的上漲當(dāng)然也是糧食供需緊張的一個(gè)反映,，在CPI高企的背景之下，控制糧價(jià)又有著反通脹的意義,。但如果片面的將糧價(jià)上漲與糧食危機(jī)等同,，以為將糧價(jià)控制之后便自然地解決了糧食危機(jī)就是一個(gè)錯(cuò)誤的判斷，甚至這一判斷還可能引起危機(jī)擴(kuò)大的后果,。
供需是決定價(jià)格的主要因素,，但價(jià)格上漲并不能完全看作供需情況的變化。我國2007年取得了歷史上第四位的糧食大豐收,，現(xiàn)階段我國并不存在糧食短缺現(xiàn)象,。但糧食價(jià)格卻一直處于高位，一季度數(shù)據(jù)顯示全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比上漲25.5%,，其中小麥上漲8.7%,，稻谷上漲3.5%，玉米上漲8.9%,，豆類上漲36.5%,。這種價(jià)格的上漲很大程度上是由于成本的上漲造成的，原油價(jià)格的上漲推高了與農(nóng)業(yè)相關(guān)的化肥,、農(nóng)藥,、塑料等上游產(chǎn)品的價(jià)格，種糧成本大幅提高,。在供給充足的情況下,，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍上漲迅速。
現(xiàn)在,，國家對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的關(guān)注前所未有,，各項(xiàng)政策紛紛出臺(tái)，這些政策中又以平抑糧價(jià)為多,。農(nóng)民在面對下游價(jià)格無法提高,、上游價(jià)格快速上漲的情況下，減少生產(chǎn)是必然的選擇,，更不用說擴(kuò)大生產(chǎn),、提高供給了。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)國際食品和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心鐘普寧就表示,，當(dāng)前控制糧價(jià)政策,，可能會(huì)造成一年之后糧食供給不足。所以,，在補(bǔ)貼沒有跟進(jìn)的前提下,，一味壓糧價(jià)并不會(huì)阻止國際糧食危機(jī)擴(kuò)散到國內(nèi)，反而可能促其惡化,。在供給充足的情況下適當(dāng)提高價(jià)格只是提前釋放了通貨膨脹的壓力,；而如果僅僅關(guān)注于價(jià)格指數(shù)的穩(wěn)定,，那么可能在一年之后我們所面對的就不僅僅是價(jià)格危機(jī)了。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理上漲不僅是促進(jìn)供給的有效方法,，對于遏制糧食非正當(dāng)需求也有重要作用,。此輪國際糧價(jià)的上漲，發(fā)達(dá)國家生物能開發(fā)受到的指責(zé)頗多,。輿論認(rèn)為,，正是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家生物能的盲目開發(fā)，才導(dǎo)致了糧食危機(jī)的產(chǎn)生,，更有聲音驚呼“汽車與人爭糧”,。在新能源開發(fā)上，發(fā)展以糧食為主要原料的生物能就是一個(gè)誤區(qū),。資料顯示,，目前地球上每年消耗的能量已經(jīng)大大超過了地球每年所能接收到的太陽能，所以無論科技如何發(fā)展,，生物能都無法滿足人類的需要。但在原油價(jià)格飛漲,、糧食價(jià)格處于低位的背景下,，用糧食生產(chǎn)燃料成了糧食廠商的有利可圖的項(xiàng)目。因?yàn)樯锬艿陌l(fā)展,，主要的糧食出口國美國的糧食出口大幅減少,，直接誘發(fā)了世界糧食危機(jī)。
人為的控制國內(nèi)價(jià)格,，使國內(nèi)價(jià)格低于國際市場將會(huì)刺激國內(nèi)糧食企業(yè)將糧食出口到國際市場,。這也是世界其他國家共同面對的難題。盡管很多國家都出臺(tái)了針對糧食的限制出口規(guī)定,，但通過價(jià)格手段自動(dòng)調(diào)節(jié)將更為有效,。
對通貨膨脹的恐懼普遍存在于市場經(jīng)濟(jì)國家。應(yīng)該贊同將防通脹置于核心地位的管理理念,，但在糧食問題上,，通貨膨脹的恐懼并沒有糧食短缺所帶來的危機(jī)更大。我們現(xiàn)在的糧食豐收很大程度上是過去農(nóng)業(yè)稅收政策改革的效果延續(xù),，如果在糧食價(jià)格上不能彌補(bǔ)上升的成本,，糧食危機(jī)可能在潛伏一年之后真正爆發(fā)。 |
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