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警惕外匯貸款的高速增長
    2008-03-19    作者:中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心郭田勇 蔣蛟龍    來源:上海證券報(bào)
  央行3月12日發(fā)布的金融運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,,2月末金融機(jī)構(gòu)外匯貸款余額為2584億美元,,同比增長53.31%。其中,,當(dāng)月外匯各項(xiàng)貸款增加214億美元,,同比多增189億美元,。而當(dāng)月人民幣貸款增加2434億元,同比少增1704億元,。從以上數(shù)據(jù)可以看出,,在人民幣貸款增速出現(xiàn)放緩的情況下,外匯貸款增幅卻保持上升的趨勢,,并且其額度對(duì)國內(nèi)金融市場尤其是目前實(shí)行的從緊貨幣政策帶來了重大影響,。筆者認(rèn)為有必要對(duì)現(xiàn)行外匯貸款高速增長的情況進(jìn)行一個(gè)深層次的分析,并根據(jù)其所帶來的市場效應(yīng)提出相應(yīng)的建議,。
  在從緊貨幣政策的背景下,,受到央行多次上調(diào)準(zhǔn)備金率以及發(fā)行巨額央票的影響,國內(nèi)銀行人民幣可貸資金出現(xiàn)了一定程度的緊缺,。尤其是對(duì)人民幣貸款增量實(shí)行比例控制以來,,商業(yè)銀行人民幣貸款更是受到了限制,。而另一方面,雖然外匯貸款審批手續(xù)較為復(fù)雜,,但沒有比例限制,,因此,對(duì)于外匯貸款而言,,商業(yè)銀行可根據(jù)自身情況來自由決定數(shù)額,,這顯然為商業(yè)銀行“曲線救濟(jì)”企業(yè)人民幣貸款供給不足提供了空間。同時(shí),,出于對(duì)人民幣升值的預(yù)期,企業(yè)尤其是出口型企業(yè)通過外匯貸款從事相關(guān)業(yè)務(wù)以后,,然后用人民幣購匯進(jìn)行還貸,,這樣企業(yè)就能從人民幣升值中減少一部份貸款成本,而商業(yè)銀行則可以和央行進(jìn)行掉期鎖定匯率風(fēng)險(xiǎn),。
  另外,,在中央政府對(duì)樓市調(diào)控以及緊縮貨幣政策后,中資銀行人民幣貸款業(yè)務(wù)受到了很大限制,,相比之下,,外資銀行貸款業(yè)務(wù)則較為寬松。為了防止現(xiàn)有客戶的流失,,中資銀行只能通過增加其外匯貸款來留住客戶,,這也是造成外匯貸款急速上升的一個(gè)重要原因。由于美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)降息,,美元存款利率走低,,尤其是中美利率倒掛以后,美元資金成本顯然要低于人民幣資金成本,,從而刺激了商業(yè)銀行通過發(fā)放大量外匯貸款來獲取更高收益,。
  于是,從2007年開始,,外匯貸款增速連續(xù)高漲,,僅2007年一年新增外匯貸款511億美元,超過2005,、2006兩年新增外匯貸款總額,。并且在2008年仍然保持著高速增長的勢頭,從2008年一月份新增157億美元以后,,2月份新增額則達(dá)到214億美元,。
  外匯貸款高速增長使得商業(yè)銀行信貸發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化,由此帶來的影響不容忽視,。在人民幣不斷升值的預(yù)期下,,外匯存款出現(xiàn)了連續(xù)下降的趨勢,,而商業(yè)銀行外匯貸款卻屢創(chuàng)新高,在“一減一增”的效應(yīng)下,,商業(yè)銀行外匯貸款資金來源無疑會(huì)發(fā)生困境,。同時(shí),筆者也擔(dān)心中資商業(yè)銀行在本身資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配較為嚴(yán)重的情況下,,再加上外匯貸款急劇擴(kuò)張,,會(huì)大大加劇其流動(dòng)性不足的局面。此外,,受到外匯貸款需求的影響,,部分中資銀行轉(zhuǎn)向外資銀行拆借外匯,拆借利率有時(shí)高達(dá)Libor+500個(gè)基點(diǎn),,部分中資銀行是否會(huì)在此次外匯貸款擴(kuò)張中淪為外資銀行的“打工仔”值得關(guān)注,。
  外匯貸款的高速增長同時(shí)也給目前實(shí)行的貨幣政策帶來了不確定性。開年以來,,人民幣信貸從緊力度大大增強(qiáng),,部分銀行和企業(yè)均已發(fā)生資金緊缺的問題,尤其面臨雪災(zāi)以及美國次級(jí)債危機(jī)影響的加深,,外匯貸款客觀上起到了緩沖從緊貨幣政策的功能,,一定程度上增加了宏觀調(diào)控的靈活性。同時(shí),,如果商業(yè)銀行通過向央行購匯然后發(fā)放給企業(yè),,只要這些外匯在民間流動(dòng)而不進(jìn)行結(jié)匯,將會(huì)緩解央行外匯儲(chǔ)備壓力,,從而為貨幣政策提供更大的空間,。
  但當(dāng)前尤需警惕外匯貸款過度增加對(duì)宏觀調(diào)控帶來的負(fù)面影響。比如2月份人民幣貸款同比少增1704億元,,而外匯貸款則同比多增189億美元,,折合人民幣1341億,也就是說外匯貸款多增部分幾乎可以覆蓋人民幣貸款少增部分,。由此可見,,外匯貸款的大幅增加已削弱了從緊貨幣政策的效力,如果任其發(fā)展則會(huì)給貨幣從緊撕開一個(gè)缺口,。同時(shí),,國內(nèi)流動(dòng)性過剩的問題仍未解決,而國內(nèi)外匯貸款需求的高漲無疑會(huì)更加吸引國際熱錢的大量涌入,,這些游資顯然會(huì)加劇流動(dòng)性過剩問題,,加劇資產(chǎn)市場價(jià)格泡沫,為過熱經(jīng)濟(jì)火上澆油,不利于經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展,。因此,,對(duì)于外匯貸款過度增長的情況,需引起管理層的高度重視,,在合理利用外匯貸款市場發(fā)展所帶來契機(jī)的前提下,,減少由此帶來的負(fù)面效應(yīng)。
  針對(duì)目前國內(nèi)外匯存款準(zhǔn)備金率還比較低的情況,,筆者認(rèn)為央行可以通過提高外匯存款準(zhǔn)備金率收縮一定程度的可用外匯貸款,。同時(shí),對(duì)于外資銀行可以通過其境外母公司拆借外匯資金的情況,,有必要對(duì)其拆借額度進(jìn)行監(jiān)控,。
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