3月9日,，在全國人大重慶代表團的小組討論會上,，公務(wù)員考試中的諸多問題成了代表們議論的熱點,。新華社報道說,，蔣勇,、程貽舉,、汪夏等代表分別列舉了公務(wù)員考試的一些不良現(xiàn)象,，例如,，重分數(shù)輕能力導(dǎo)致有實際能力的人才進不了機關(guān),，同時卻培養(yǎng)一大批應(yīng)試高手,；滋生了一大批從家門到校門再到機關(guān)門的“三門干部”,；逢進必考的原則將那些有經(jīng)驗和實踐能力但分數(shù)不高的人擋在機關(guān)門外；公務(wù)員的高福利待遇使這個考試成為無數(shù)人爭搶的目標,，不利于人才的均勻分布；等等,。
2008年，筆者參加中央國家機關(guān)公務(wù)員招聘考試的經(jīng)歷,，剛好可以印證上述批評。
有人興許還記得,，在這次考試中,，農(nóng)業(yè)部的一個職位競爭比例高達3592∶1，而筆者報名的全國人大一個職位,，競爭比例也接近3000∶1,。為什么有的職位沒人報名，有的職位卻競爭如此激烈,。原來,，這些職位的要求相對較寬松,，特別是在學(xué)歷和專業(yè)范圍上限制較少,，而其他的職位，大多加上了人為的不合理限制,。這導(dǎo)致報考者被迫擠那少數(shù)職位的獨木橋。
僅以某部新聞處的一個宣傳崗位為例,，該職位設(shè)定的條件不僅要求報考者所學(xué)專業(yè)為中文或新聞,，而且要求是該部門的工作人員,。筆者在中央媒體從事新聞工作多年,，發(fā)表了數(shù)百萬字的新聞作品,，相信在新聞宣傳經(jīng)驗和能力上不亞于一個沒做過新聞工作的該路員工,，但遺憾學(xué)的是法律專業(yè),，再加上不是該部的自己人，所以無法報考,。實際上，這次考試中,，類似該部將報考者限定在本系統(tǒng)工作的做法還有很多單位。
再以學(xué)歷和專業(yè)為例,，我的學(xué)歷背景是雙學(xué)位（即兩個不同專業(yè)的本科學(xué)歷）,，這在很多發(fā)達國家來說是非常好的專業(yè)人才結(jié)構(gòu),，但這次國家公務(wù)員考試,，數(shù)千職位中,，沒有一個職位注明接受雙學(xué)位者報考,，筆者只能以自己的其中一個本科教育去套用招考職位的要求。
又拿年齡和戶籍來說,，2007年以前,，中央國家機關(guān)招考公務(wù)員,，只有少部分職位面向非應(yīng)屆畢業(yè)生亦即社會在職人員，即便這些職位,，絕大多數(shù)也規(guī)定北京市戶籍者才能報考，沒有北京戶口的我一直無法報考,。2008年的考試完全放寬了戶籍限制,，但加上了“35歲”這一年齡門檻,，這就意味著，剛好35歲的我在這屆考試之后如果得不到錄取,，以后永無機會報考了,。
我注意到，在這次考試的第一輪結(jié)束之后,，不少單位發(fā)布了調(diào)劑公告，其中包括最高法院和最高檢察院,。原來，不是這些“好單位”沒人報考,，而是它的門檻要求太高,，僅在學(xué)歷上就清一色地全部要求是博士,，這讓很多有豐富經(jīng)驗但沒有博士學(xué)位的優(yōu)秀律師和地方法官望門興嘆,。
在試卷設(shè)計上，考試的內(nèi)容似乎也越來越奇怪,，其中行政職業(yè)能力測試一半以上內(nèi)容甚至有點類似“腦筋急轉(zhuǎn)彎”式的題目,，這些東西,，只有在校學(xué)生通過長時期應(yīng)試訓(xùn)練才能考出高分。而真正有能力有經(jīng)驗的人員,，對這樣的題目是無從下手,。
包括筆者在內(nèi)，現(xiàn)在越來越多的人認為,，公務(wù)員報考設(shè)定必要的門檻確實正當,，比如根據(jù)職業(yè)的要求對身體條件、基本學(xué)歷條件等進行限制,。但如果將戶籍作為報考條件,，就是典型的歧視；如果一味提高學(xué)歷門檻甚至要求必須是博士才能報考,，則有舍本逐末的荒謬,；如果望文生義地要求報考者的專業(yè)背景完全符合，比如新聞崗位必須是學(xué)新聞的,，警察崗位必須是警察學(xué)校畢業(yè)的,，那么則近乎無知；對年齡的不適當限制,，則剝奪了無數(shù)國民的勞動權(quán)利和政治權(quán)利,。
綜上所述，當前的公務(wù)員考試,，已經(jīng)陷入了包括歧視,、形式主義、部門利益保護主義等在內(nèi)的重重積弊之中,。對此,，中央政府應(yīng)當引起高度重視并迅速加以糾正。糾正的辦法有很多：首先是依照憲法辦事,，反對學(xué)歷,、戶籍、年齡、性別等方面的歧視,，比如設(shè)定以本科學(xué)歷作為基本報考要求,，徹底取消戶籍和年齡限制；其次是改革考試辦法,，擯棄一刀切式的“科舉”制度,，重考察能力和經(jīng)驗，將更多的機會留給那些長期堅持在基層和實務(wù)一線的人員,；第三是對司法部門的招考進行改革,，原則上規(guī)定最高司法機關(guān)的司法官必須有在下級司法機關(guān)或者律師事務(wù)所的十年以上工作經(jīng)歷，防止“三門干部”直接成為最高司法官員,；第四是賦予國民以訴訟權(quán)利,，某位應(yīng)考者如果認為一個職位的設(shè)定條件不合理，可以依法起訴,。
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