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成思危：“全收經(jīng)驗”值得借鑒和推廣
全國人大常委會副委員長成思危在“有序轉移保障權益促進新時期我國農(nóng)民工轉移就業(yè)與權益保護專題研討會”上說,，張全收的“全收經(jīng)驗”較好地解決了當?shù)剞r(nóng)民工在轉型時期遇到的各種問題,，值得借鑒和推廣,。他說：“‘全收經(jīng)驗’是多年打拼和探索得出的一條成功經(jīng)驗,，要不斷發(fā)掘‘經(jīng)驗’的新內(nèi)涵，充實和完善‘經(jīng)驗’的精華,，走在有效保護農(nóng)民工合法權益的全國前列”,。
成思危指出，要把農(nóng)民的問題拿到建設中國特色社會主義這個背景下來考慮,，然后根據(jù)中國的特點,，解決好“三個”問題：一是農(nóng)民工從個體勞動者轉變?yōu)楣蛡騽趧诱叩姆蓹嘁姹Ｗo問題；二是從農(nóng)業(yè)勞動者變成工業(yè)和服務業(yè)的勞動者,，要解決好技術培訓問題,；三是從鄉(xiāng)下人變成城里人需要解決的戶籍、住房,、子女入學,、社會保障等問題。
于建嶸：“全收經(jīng)驗”的五點結論
一開始我是帶著懷疑的態(tài)度去看“全收經(jīng)驗”的,。但是,，通過調(diào)研，我得出了五點結論：
第一,，
農(nóng)民工是認可這種模式的,。我問了幾個工人，到底感覺怎么樣,？他們告訴我,，通過全順公司一能夠找到工作，二能夠拿到工資,，這是非常明確的,。工人的組織感也很強，他們都認為自己是全順的工人,。
第二,，
用工老板愿意招用全順公司的農(nóng)民工,。理由在于：有訂單可以招用工人，沒有訂單全順公司就可以調(diào)回去,。全順公司很講信用,，不會帶來麻煩。工人也好管理,，做事比較認真,。
第三，
張全收有良好的品德,，同時也獲得了經(jīng)濟上的利益,。張全收獲得了榮耀、贊揚,，也得到了經(jīng)濟利益,。通過向雇主每輸出一人收取200-300元管理費,，全順公司才能夠生存下來,，這一點很重要。他不只是一個道德形象,，經(jīng)濟上的推動力是存在的,。
第四，
對勞務輸出地肯定是有好處的,。去張全收的辦公室,，他拿出一大堆匯款單子，說幫助多少農(nóng)民工匯款,，這一點我感覺特別好,。
第五，
對勞務輸入地而言有貢獻也有壓力,。近幾年來,，全順公司沒有發(fā)生一起刑事犯罪案件，這很了不得,。但也正因為全順公司的農(nóng)民工有組織,，提高了農(nóng)民工的談判能力，如果出現(xiàn)老板攜款逃跑的情況,，對當?shù)卣怯袎毫Φ摹?/P>
鄧榮霖：防止損害農(nóng)民工利益的現(xiàn)象
應該肯定張全收的精神是可嘉的,。他到目前所取得的成績是自己開拓的結果，全順公司也是市場經(jīng)濟體制下自發(fā)形成的,。張全收是作出了貢獻的,。上個世紀90年代末深圳當?shù)氐恼?jīng)搞過類似的員工租賃的模式，但效果不理想,。
我不太贊成用“模式”這個詞,。怎么把它制度化,、市場化，仍然是當前全順公司最為主要的問題,。鑒于全順公司的運作處于發(fā)展階段,，建議重視與加強公司制度創(chuàng)新和公司文化建設，包括公司內(nèi)部的產(chǎn)權制度,、組織制度,、管理制度的規(guī)范化運作以及包括公司高管人員在內(nèi)的全體工作人員全面素質(zhì)的提高。
由于全順公司采用集團式輸出農(nóng)民工取得明顯效果,，再加上深圳地區(qū)仍存在“招工難”的現(xiàn)象,，導致當?shù)卣诔霈F(xiàn)類似的農(nóng)民工組織，用工單位感到魚目混珠,，難以辨別,。僅僅依賴用工單位對全順公司的信譽，難以規(guī)范這類農(nóng)民工組織存在的問題,。建議政府有關部門采取必要措施,，以防止損害農(nóng)民工利益和用工單位利益的現(xiàn)象。
張德修：讓億萬農(nóng)民工共享陽光
農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)出來的一支新型產(chǎn)業(yè)大軍,，他們廣泛分布在國民經(jīng)濟的各個行業(yè)，為城市繁榮,、農(nóng)村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設做出了重大貢獻,。農(nóng)民外出務工，一頭連著城市和發(fā)達地區(qū),，一頭連著農(nóng)村和落后地區(qū),，為改變城鄉(xiāng)二元結構、解決“三農(nóng)”問題闖出了一條新路,，是工業(yè)帶動農(nóng)業(yè),、城市帶動農(nóng)村、發(fā)達地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效形式,。新時期如何實現(xiàn)我國農(nóng)民工合理有序轉移就業(yè)及權益保護成為重大課題,。
目前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段,，會有越來越多的農(nóng)村富余勞動力逐漸轉移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)中來,，大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)，在我國將長期存在,。據(jù)統(tǒng)計,，我國外出就業(yè)的農(nóng)民工高達1.5億人，就業(yè)是民生之本，更是農(nóng)民工最基本的權利,，也是農(nóng)民工的第一需要�,，F(xiàn)階段我國農(nóng)民工面臨著比較突出的難題，就是有序轉移就業(yè)和權益有效保障,。確保農(nóng)民工公平就業(yè),，維護農(nóng)民工的合法權益是解決農(nóng)民工問題的當務之急。山西黑磚窯事件暴露出來的虐待農(nóng)民工問題,，更是說明農(nóng)民工需要安全的就業(yè)環(huán)境,、公平的就業(yè)通道、法制化的權益保護,。解決好農(nóng)民工的問題,，既是關系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的迫切任務，也是建設中國特色社會主義的一個戰(zhàn)略任務,。
近年來,，河南農(nóng)民張全收在深圳打工實踐中探索出用保全的模式來保障農(nóng)民工的權益，用勞務輸出的方式來解決農(nóng)民工就業(yè)難題,，在勞務輸出上創(chuàng)造了一種在輸出地,、輸入地進行公司化管理的“全收經(jīng)驗”，這不僅解決了農(nóng)民工有序轉移和企業(yè)用工短缺的問題,，有效地規(guī)避了農(nóng)民工的風險,，而且還保證了用工單位和農(nóng)民工的合法權益,，促進了社會穩(wěn)定和諧,，引起了社會媒體和國務院的廣泛關注。我在農(nóng)民日報社當社長的時候,，就知道河南農(nóng)民工張全收帶領農(nóng)民工在深圳打工的事情,，這是兩年前的時候，當時農(nóng)民日報對張全收同志的事跡進行廣泛宣傳,。對于像張全收這樣善待農(nóng)民的好做法,、好典型，我們應該多總結,，多宣傳,。 |