次債危機(jī)深化,,其影響已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出先前的預(yù)期,。對(duì)于2008年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)是利是弊,,很大程度取決于當(dāng)局宏觀調(diào)控政策的本身,。
當(dāng)下強(qiáng)攻投資和通脹的調(diào)控思路有無(wú)隱憂?如果頻繁動(dòng)用緊縮的貨幣手段,,加息,、提升準(zhǔn)備金率、定向票據(jù),、特別存款乃至行政的窗口指導(dǎo)迅速地抽干銀行的流動(dòng)性,,一刀切地把投資壓下來(lái),冀望通過減少貨幣總額與資金量強(qiáng)行擠去資產(chǎn)和價(jià)格泡沫,,不僅可能無(wú)法收到抑制通脹的實(shí)際效果,,反過來(lái)還會(huì)使中國(guó)成為世界流動(dòng)性的蓄水池。
投資消費(fèi)關(guān)系的內(nèi)部失衡所引致的國(guó)際收支順差是當(dāng)下中國(guó)最核心的經(jīng)濟(jì)難題,�,;氐胶暧^經(jīng)濟(jì)的最基本關(guān)系(儲(chǔ)蓄=投資+進(jìn)出口),等式的右邊是我們今天宏觀調(diào)控的對(duì)象,,但是如果等式的左邊我們沒辦法改變的話,,換句話講,如果短時(shí)間內(nèi)我們無(wú)法按下居高不下的儲(chǔ)蓄率或者有效提振我們的消費(fèi)率的話,,壓低投資和減少出口必然都顯得非常困難,。
于是乎,我們的直線式調(diào)控一次又一次地陷入了一個(gè)怪圈當(dāng)中,,即投資(或者通貨膨脹)和貿(mào)易順差兩個(gè)調(diào)控目標(biāo)之間往往是顧此失彼,,即使通過種種手段按下投資和通脹,最后是國(guó)內(nèi)需求減少,,從而招致更多的貿(mào)易順差,。
而在當(dāng)今全球化的背景下,誰(shuí)越主動(dòng),,就意味著誰(shuí)承擔(dān)的調(diào)整的成本越多,。中國(guó)壓制國(guó)內(nèi)需求越狠,就意味著需要更多的外部需求來(lái)平衡,,也意味著中國(guó)有了更大容量來(lái)吸附更多的外部流動(dòng)性,,美歐的政策空間增強(qiáng)。由于來(lái)自中國(guó)的通脹因素的減輕,,美國(guó)可以連續(xù)降息,、向金融市場(chǎng)注入流動(dòng)性、美元加速貶值,,最終以一個(gè)大泡沫覆蓋一個(gè)小泡沫的方式來(lái)熨平次債的沖擊,,而無(wú)需緊縮自己的過度需求,承擔(dān)起調(diào)節(jié)全球經(jīng)濟(jì)失衡的成本,。這事實(shí)上成為了一種國(guó)家利益的博弈,。
從出口看,隨著美國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)衰退,,2008年中國(guó)的出口效應(yīng)無(wú)疑會(huì)受到較大減弱,。
但是對(duì)于進(jìn)口效應(yīng)的影響卻并不明確,因?yàn)橹袊?guó)的進(jìn)口主要取決于投資,,而當(dāng)下緊縮調(diào)控使得有效率的配套公共投資受到限制后,,消費(fèi)及進(jìn)口的增速不可避免地受到很大影響。這樣,,進(jìn)口和出口到底誰(shuí)減速得更快,,現(xiàn)在還非常難講,如此巨額的貿(mào)易順差沒有明顯的變化甚至可能繼續(xù)放大,;而另一方面,,美國(guó)為解救次債而不斷向全球注入的流動(dòng)性,使得即便是需求衰退,,居高的能源和糧食價(jià)格也很難大幅回落,;兩方面合力意味著中國(guó)的CPI上半年出現(xiàn)明顯拐點(diǎn)的前景變得相當(dāng)模糊。
一方面是出口的疲弱以及投資的緊縮所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)可能大幅減速,,而另一方面則是通脹壓力的持續(xù),,2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大風(fēng)險(xiǎn)是,“超調(diào)”的緊縮政策或許將次債的風(fēng)險(xiǎn)直接演變?yōu)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的“滯脹”,。
故此,,中國(guó)宏觀調(diào)控有必要從單向的緊縮回歸到調(diào)節(jié)投資消費(fèi)失衡的軌道上。
為了鼓勵(lì)消費(fèi),,除了加快居民,、政府,、企業(yè)以及居民與居民之間的財(cái)富分配上的調(diào)整外,更為重要的是解除制約當(dāng)今中國(guó)居民消費(fèi)的各種瓶頸,,為此,,中國(guó)必須要加快建立完善的社會(huì)保障體系,這意味著中國(guó)要修建更多的配套公路,、地鐵,、學(xué)校、住房,,而所有這些無(wú)疑需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資,。這些配套基礎(chǔ)設(shè)施投資大幅增長(zhǎng),不同于無(wú)效率的重復(fù)建設(shè),,反而可以緩解目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,,改善投資和消費(fèi)關(guān)系,促進(jìn)中國(guó)家庭的消費(fèi),,并掃除對(duì)未來(lái)不測(cè)的不安全感,。居高不下的中國(guó)政府的儲(chǔ)蓄率正好應(yīng)該在這個(gè)時(shí)候發(fā)揮作用。
在外部需求大幅減弱的情況下,,如果有效投資頂上去
,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就能夠在2008年繼續(xù)延續(xù)其快速增長(zhǎng)的格局。投資帶動(dòng)著消費(fèi)和進(jìn)口需求,,將會(huì)有效改善國(guó)際收支,,本幣升值壓力緩解,資產(chǎn)泡沫有望軟著陸,。這樣,,次債問題所引發(fā)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)的明顯調(diào)整或許能給飽受流動(dòng)性過剩和通脹壓力之苦的中國(guó)帶來(lái)福音。
(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任) |