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去年以來,，以糧,、油、肉等食品為主導(dǎo)的居民消費(fèi)價(jià)格大幅上漲,，給低收入群體生產(chǎn)生活帶來了較大影響。參加廣東省“兩會”的人大代表朱列玉建議,，廣東應(yīng)在物價(jià)顯著上漲時(shí)期恢復(fù)使用糧票、油票,、肉票供給制度,。
在上個(gè)世紀(jì)80年代以前，我國人民的日常生活幾乎離不開各種票證：買糧食要憑糧票,，買布買衣服要憑布票，買油要憑油票,，買肉要憑肉票。憑票購買商品的根本原因是生產(chǎn)力發(fā)展水平低,，產(chǎn)品嚴(yán)重短缺,，無法保證人民生活必需品的最基本供應(yīng),，只能通過票證進(jìn)行分配,。但是,，糧票,、肉票本身并不能提高供應(yīng)，對于抑制物價(jià)上漲并沒有什么幫助,。
效率和公平始終是經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的核心問題,，任何一項(xiàng)決策都圍繞著這兩點(diǎn)展開,，而恢復(fù)糧票、肉票既違背公平也違背效率,。
從效率的角度來看，如果要發(fā)行糧票,、肉票，首先要對市場上所能供應(yīng)的糧,、肉總量有一個(gè)比較準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì),，然后,，比照供應(yīng)量發(fā)行票證，否則,，如果商品與票據(jù)嚴(yán)重脫節(jié)就無法實(shí)現(xiàn)實(shí)物商品的分配,。而這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作在目前根本無法完成,。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，糧、肉的供應(yīng)是計(jì)劃性的,，是盡在有關(guān)部門掌握之中的。而在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,，糧,、肉等的供應(yīng)是一個(gè)可變量,，即市場本身具有天然的調(diào)節(jié)功能,，當(dāng)某種商品價(jià)格飛漲的時(shí)候,，相關(guān)生產(chǎn)投入就會加大,，供應(yīng)量就會增加,。在這種情況下,，總量就根本沒有辦法統(tǒng)計(jì)清楚,，如何發(fā)行糧票,、肉票,？
其次，印制糧票,、肉票本身就需要相當(dāng)大的成本,，而且，糧票,、肉票等,，主要是針對本地居民發(fā)放的，而在目前的中國,，人口流動(dòng)性非常大，一些城市的流動(dòng)性人口甚至占了一半比例,。這意味著,，發(fā)行,、分配過程中所耗費(fèi)的人力、物力折算成成本也是不小的數(shù)目,，既然目前的市場并沒有出現(xiàn)花錢買不到糧,、肉的狀況,，因恢復(fù)糧票、肉票而耗費(fèi)成本純屬多此一舉,。
從公平的角度來看,，任何分配的過程都難以避免權(quán)力尋租,，即使在腐敗不嚴(yán)重的上個(gè)世紀(jì)80年代，照樣有人通過倒賣各種商品票證大發(fā)橫財(cái),，完成第一桶金的原始積累,。在反腐形勢嚴(yán)峻的今天，恢復(fù)商品票無疑為權(quán)力尋租提供了又一重要平臺,。同時(shí),，由于商品票證一般都是比照本地的商品供應(yīng)量,，針對具有本地戶籍的居民發(fā)放的，在流動(dòng)人口大量存在的情況下,，商品與票據(jù)之間存在著非常嚴(yán)重的脫節(jié),，那些流動(dòng)人口占比較高的城市的票證要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場可供應(yīng)商品的總量,，反之亦然,。
實(shí)際上,，糧票,、肉票等只是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化，商品票證的載體已經(jīng)不復(fù)存在,。所謂皮之不存,，毛將焉附,，在市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程逐漸加快的今天，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維來解決供需問題不僅毫無用處,，而且非常危險(xiǎn)：
其一,，它可能加劇人們對商品供應(yīng)緊張的擔(dān)憂,，進(jìn)而,，引發(fā)囤積居奇,、搶購等投機(jī)行為,。其二,，它將嚴(yán)重?fù)p害我國在國際上的形象,，影響我國市場化國家地位的認(rèn)同度,。我國政府歷經(jīng)15年的艱苦談判，才得以在2001年正式加入世界貿(mào)易組織（WTO）,。但是,，截至今年1月11日,，才僅有75個(gè)國家或地區(qū)承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位。在這種時(shí)候出現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的回潮是不合時(shí)宜的,。 |