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去年以來(lái),，以糧、油、肉等食品為主導(dǎo)的居民消費(fèi)價(jià)格大幅上漲,，給低收入群體生產(chǎn)生活帶來(lái)了較大影響。參加廣東省“兩會(huì)”的人大代表朱列玉建議，廣東應(yīng)在物價(jià)顯著上漲時(shí)期恢復(fù)使用糧票、油票,、肉票供給制度。
在上個(gè)世紀(jì)80年代以前,，我國(guó)人民的日常生活幾乎離不開各種票證：買糧食要憑糧票,，買布買衣服要憑布票，買油要憑油票,，買肉要憑肉票,。憑票購(gòu)買商品的根本原因是生產(chǎn)力發(fā)展水平低，產(chǎn)品嚴(yán)重短缺,，無(wú)法保證人民生活必需品的最基本供應(yīng),，只能通過(guò)票證進(jìn)行分配。但是,，糧票,、肉票本身并不能提高供應(yīng)，對(duì)于抑制物價(jià)上漲并沒有什么幫助,。
效率和公平始終是經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的核心問(wèn)題,，任何一項(xiàng)決策都圍繞著這兩點(diǎn)展開，而恢復(fù)糧票,、肉票既違背公平也違背效率,。
從效率的角度來(lái)看，如果要發(fā)行糧票,、肉票,，首先要對(duì)市場(chǎng)上所能供應(yīng)的糧、肉總量有一個(gè)比較準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì),，然后,，比照供應(yīng)量發(fā)行票證，否則,，如果商品與票據(jù)嚴(yán)重脫節(jié)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)物商品的分配,。而這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作在目前根本無(wú)法完成。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，糧,、肉的供應(yīng)是計(jì)劃性的，是盡在有關(guān)部門掌握之中的,。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，糧,、肉等的供應(yīng)是一個(gè)可變量,，即市場(chǎng)本身具有天然的調(diào)節(jié)功能，當(dāng)某種商品價(jià)格飛漲的時(shí)候，相關(guān)生產(chǎn)投入就會(huì)加大,，供應(yīng)量就會(huì)增加,。在這種情況下，總量就根本沒有辦法統(tǒng)計(jì)清楚,，如何發(fā)行糧票,、肉票？
其次,，印制糧票,、肉票本身就需要相當(dāng)大的成本，而且,，糧票,、肉票等，主要是針對(duì)本地居民發(fā)放的,，而在目前的中國(guó),，人口流動(dòng)性非常大，一些城市的流動(dòng)性人口甚至占了一半比例,。這意味著,，發(fā)行、分配過(guò)程中所耗費(fèi)的人力,、物力折算成成本也是不小的數(shù)目,，既然目前的市場(chǎng)并沒有出現(xiàn)花錢買不到糧、肉的狀況,，因恢復(fù)糧票,、肉票而耗費(fèi)成本純屬多此一舉。
從公平的角度來(lái)看,，任何分配的過(guò)程都難以避免權(quán)力尋租,，即使在腐敗不嚴(yán)重的上個(gè)世紀(jì)80年代，照樣有人通過(guò)倒賣各種商品票證大發(fā)橫財(cái),，完成第一桶金的原始積累,。在反腐形勢(shì)嚴(yán)峻的今天，恢復(fù)商品票無(wú)疑為權(quán)力尋租提供了又一重要平臺(tái),。同時(shí),，由于商品票證一般都是比照本地的商品供應(yīng)量，針對(duì)具有本地戶籍的居民發(fā)放的,，在流動(dòng)人口大量存在的情況下,，商品與票據(jù)之間存在著非常嚴(yán)重的脫節(jié)，那些流動(dòng)人口占比較高的城市的票證要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)可供應(yīng)商品的總量,，反之亦然,。
實(shí)際上,，糧票、肉票等只是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化,，商品票證的載體已經(jīng)不復(fù)存在。所謂皮之不存,，毛將焉附,，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程逐漸加快的今天，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維來(lái)解決供需問(wèn)題不僅毫無(wú)用處,，而且非常危險(xiǎn)：
其一,，它可能加劇人們對(duì)商品供應(yīng)緊張的擔(dān)憂，進(jìn)而,，引發(fā)囤積居奇,、搶購(gòu)等投機(jī)行為。其二,，它將嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)在國(guó)際上的形象,，影響我國(guó)市場(chǎng)化國(guó)家地位的認(rèn)同度。我國(guó)政府歷經(jīng)15年的艱苦談判,，才得以在2001年正式加入世界貿(mào)易組織（WTO）,。但是，截至今年1月11日,，才僅有75個(gè)國(guó)家或地區(qū)承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,。在這種時(shí)候出現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的回潮是不合時(shí)宜的。 |