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近來,，央企利潤今年將達到1萬億的消息引來社會不同層面的“且喜且憂”,，國資委主任李榮融17日接受記者采訪時表示,，央企利潤增長有一部分價格增長的因素,，但主要是從加強管理和提高技術上摳出來的。如中石油,、中石化保障供應,，為國家做出巨大貢獻,，卻既背風險又背惡名，我為他們鳴不平,。而對于石油石化電力等所謂的壟斷企業(yè),，他說，沒有哪個國家將石油分散到個人手里,，美國將最大的兩家石油公司合并,，而我國有三家石油公司，三家不如人家一家,�,？创@個問題應該有全球視野而不只是局限于國內。（《法制日報》12月17日報道）
聽了這番話,，我們會產生這樣的印象：中國現有石油體制與美國的沒有啥差別,，早就與世界接軌了，已經很先進了,，因此也沒有改革的必要了,。可是,，這是真的嗎,？讓我們看看2005年5月1日新華社的報道。
該報道中說,，目前我國石油政策對民營企業(yè)的限制表現在三個方面,，一是國內各煉油廠生產的成品油要全部交給石油集團、石化集團的批發(fā)企業(yè)經營,，其他企業(yè),、單位不得批發(fā)經營，各煉油廠一律不得自銷,，對違規(guī)銷售成品油的煉油廠,，要停止其原油供應（民企沒有原有進口權）；二是規(guī)定乙醇汽油只能由兩大集團調和銷售,，市場上只能銷售車用乙醇汽油,。三是沒有兩大集團同意蓋章，各鐵路局不準受理成品油運輸業(yè)務,。
該報道中說,，美國共有4000多家中小石油公司與５家主體石油公司相互配合，以靈活的市場方式掌控國內和世界石油主產國的資源,。美國大大小小的石油公司滲透到地球的每一個產油的地方（任何企業(yè)都可自主到外國購買原油）,。在日本，不分企業(yè)和個人,，不分行業(yè),，不計比例大小,，政府都鼓勵、支持甚至資助他們在世界各地以各種方式獲得石油資源,！為了確保我國石油安全,，專家建議國家明確民營煉油企業(yè)的自主采購原油權和成品油銷售權，明確民營成品油批發(fā)企業(yè)的進口權,，對在國際石油市場上拿到勘探,、開采項目和石油份額的企業(yè)，給予貸款支持,，對將石油運回國內的企業(yè)在稅收上給予優(yōu)惠,。
兩相對比不難發(fā)現，在美國和日本,，民營企業(yè)擁有和國有企業(yè)同樣的進口石油權和自我銷售權,，即使國有企業(yè)掌控了國內大部分石油資源，也不可能完全左右石油價格,，而我國的民營石油企業(yè)根本就沒有這兩項權利,，只能任由兩大集團上下宰割。請問,，美國石油經營權到底有沒有“分散到個人（民企）手里”,？美國將最大的兩家石油公司合并，是否就等于美國只有一家企業(yè)在壟斷石油經營權,？我國除了三家石油公司外,，還有幾家企業(yè)擁有像美國民間石油企業(yè)那樣的公平競爭權利？中石油,、中石化到底算不算壟斷行業(yè),？在這樣巨大差別的前提下，能說中國的石油管理體制和美國一樣嗎,？這種說法能說是“全球視野”嗎,？
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