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中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈前日表示,，小額貸款公司很快將合法化運(yùn)行,，目前央行和銀監(jiān)會(huì)“已經(jīng)在行文了”，她相信,，不久的將來(lái)就可以看到小額貸款公司合法化運(yùn)行了,。(12月16日《新京報(bào)》)
民間融資,，一個(gè)長(zhǎng)期潛行于灰色地帶的概念，終于看到了“合法化”的前景,。
給“民間融資”合法化的生存與成長(zhǎng)空間,，是廣大中小企業(yè)因?yàn)榱鲃?dòng)資金的缺乏而嗷嗷待哺的現(xiàn)實(shí)使然,。中小企業(yè)占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的95%以上，中小企業(yè)需要的發(fā)展資金達(dá)上萬(wàn)億元,，不僅每年創(chuàng)造了35%國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,，而且?guī)?lái)大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。就是這樣一支經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,，卻遭遇了前所未有的發(fā)展“瓶頸”,。明年，國(guó)家實(shí)施“從緊”的貨幣政策,，各大國(guó)有商業(yè)銀行也加大風(fēng)險(xiǎn)控制,，緊縮銀根，中小企業(yè)首當(dāng)其沖,。如何為中小企業(yè)提供資金服務(wù)是什么時(shí)候都不能忽視的問(wèn)題,。而要真正支持中小企業(yè)，就應(yīng)該采用市場(chǎng)方式提供信貸支持,。在正規(guī)渠道面前,，資金的供給和需求無(wú)法對(duì)接，市場(chǎng)于是就有尋求另一種疏解方式的沖動(dòng),，民間融資應(yīng)運(yùn)而生�,，F(xiàn)在民間資本進(jìn)入借貸市場(chǎng)，向中小企業(yè)提供借貸已是既定的事實(shí),，引導(dǎo)民間金融的發(fā)展,，允許民間成立貸款組織，這是金融改革面臨的一個(gè)切實(shí)需要,，也是解決中小企業(yè)貸款難的有效途徑,。
給“民間融資”合法化的生存與成長(zhǎng)空間，是擴(kuò)大民間投資渠道一種明智的選擇,。面對(duì)民間融資這樣一股已經(jīng)成為中國(guó)金融運(yùn)行中不可忽視的力量,，這樣一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)交織的領(lǐng)域，政府層面的謹(jǐn)慎當(dāng)然是有道理的,。然而,，在中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，民間融資實(shí)際規(guī)模的擴(kuò)張,，并沒(méi)有因?yàn)檫@種謹(jǐn)慎而放緩腳步,。隨著市場(chǎng)上貨幣流通量的過(guò)剩，民資市場(chǎng)與投資相對(duì)擁擠的情況,，給民間資本一個(gè)很好的出路也是政府應(yīng)盡的責(zé)任,。而將民間資金投向中小企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)民間融資渠道進(jìn)入企業(yè)借貸市場(chǎng),，既解中小企業(yè)發(fā)展急需資金之難,，也為沒(méi)有更穩(wěn)定,、合法投資渠道的民間資金尋找了一個(gè)很好的出口。
給“民間融資”合法化的生存與成長(zhǎng)空間,，也為加快速度給民間資本轉(zhuǎn)軌變型提供了條件,。事實(shí)上，民間融資常常被人們誤解為“地下錢莊”,。民間資本和地下錢莊的性質(zhì)根本不同之處,，就在于地下錢莊以洗錢來(lái)謀私，而民間資本不具有這種功能,。但是,，過(guò)去民間金融的資金來(lái)源、風(fēng)險(xiǎn)控制,、信用記錄等都呈封閉狀態(tài),，存貸行為靠市場(chǎng)信譽(yù)維系，很容易成為洗錢,、詐騙等犯罪行為的捷徑�,，F(xiàn)在，政府給民間融資合法的“名分”,，一方面改變了民間融資事實(shí)上游離于整個(gè)金融監(jiān)管體系之外的現(xiàn)實(shí),，能夠主動(dòng)對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)管，這在一定程度上遏制了其成為詐騙工具或者洗錢渠道的可能性,；另一方面,，民間金融規(guī)模日益成長(zhǎng)，事實(shí)上已經(jīng)對(duì)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施效果產(chǎn)生一定影響,，如果利率和投資行為長(zhǎng)期不受宏觀調(diào)控的制約,，也很危險(xiǎn)。
2004年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主普雷斯科特,，前些時(shí)候在上海演講時(shí)給中國(guó)人民銀行提出的一條建議就是：培育更多的銀行,，以降低銀行的集中度。新的銀行從何處來(lái),？民間金融正規(guī)化,，就是一條最佳途徑,。目前央行和銀監(jiān)會(huì)“已經(jīng)在行文了”：小額貸款公司很快將合法化運(yùn)行,，讓民間金融從灰色地帶走向了前臺(tái)，成為合規(guī),、合法,、透明的金融機(jī)構(gòu)，此舉既可以堵塞住地下錢莊洗錢謀利的通道,，也可加速對(duì)民間融資體系的進(jìn)一步整合,，將分散于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中的“散兵游勇”組合為服務(wù)于中小企業(yè)發(fā)展的新的融資機(jī)構(gòu),，從而解決中小企業(yè)融資難的困局。
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