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央行貨幣政策面臨挑戰(zhàn)
    2007-09-10    葉檀    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
  許多人一直試圖用蒙代爾三角證明有獨(dú)立的貨幣政策,,但客觀地說,中國還不具有獨(dú)立的貨幣政策,。
  人民幣幣值雖然屢有改進(jìn),,但基本由美元決定。以人民幣表現(xiàn)的資產(chǎn)價格是以投資者對人民幣升值的國內(nèi)外預(yù)期流入資金決定的,。人民幣以資產(chǎn)價格一路狂漲的形式,,展現(xiàn)了與上世紀(jì)80年代相似的日元升值之路。
  央行正在向財政部的角色靠攏,,這不是因為特別國債的發(fā)行拉近了兩者的距離,,而是因為央行以貨幣政策行宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之職,已經(jīng)溢出了央行的邊界而更像財政部的職能,,這一職責(zé)是央行力所不能及的,。
  誠如李揚(yáng)先生所說,目前只依靠貨幣政策進(jìn)行調(diào)控已經(jīng)走到了盡頭,。加息與提高存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)成為新一輪財政擴(kuò)張政策的反面注腳,。受制于與美元的利差,以及銀行的贏利模式,、貸款企業(yè)的承受能力,,央行也不可能急速加息,而存款準(zhǔn)備金率也要考慮到金融機(jī)構(gòu)流動性的承受能力,。
  值得注意的是,,央行行長周小川先生近日表示,人民銀行希望實際利率為正值,。但他指出,,衡量實際利率的方法很多。此前,,央行行長助理易綱也曾表示,,央行控制通脹的決心和措施是堅定不移的,央行會盡量避免長時期負(fù)利率的局面,。這兩句話一正一反,,表達(dá)的是同樣的意思,即央行希望實現(xiàn)正利率,,但在現(xiàn)實條件上,,還不能很快達(dá)到,。
  投資者已經(jīng)無需太多關(guān)注各種治標(biāo)不治本的貨幣緊縮政策,那不會給中國經(jīng)濟(jì)造成多大的影響,,從各種跡象來看,,央行更關(guān)心的是匯率問題,這是中國貨幣政策的最后一帖猛藥,。
  在同樣的場合,,周小川先生提到,要取消不必要的金融管制,,為企業(yè)走出去提供金融服務(wù),,改變寬進(jìn)嚴(yán)出的匯率政策。說白了,,就是政府將逐步放開資本項目管制,,從最近外管局強(qiáng)力推進(jìn)港股直通車,到開放再批30億美元的QDII制度,,無不表明了央行對于匯率市場化的偏好,。
  8月中旬一則重要金融新聞被悄悄放過,國家外管局發(fā)布外匯管理體制重要改革措施:取消境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常項目外匯賬戶限額,,境內(nèi)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身經(jīng)營需要,,自行保留其經(jīng)常項目外匯收入。以此為標(biāo)志,,我國自1994年沿襲至今的強(qiáng)制結(jié)售匯制度,,終于淡出歷史舞臺,被意愿結(jié)售匯制度所取代,。其實,,早在2005年,外管局就將企業(yè)保留現(xiàn)匯比例由30%或50%,,提升至50%或80%,。
  中國外匯市場化面臨兩大挑戰(zhàn),一是中國匯率上升將損害中國制造業(yè),,從而打斷中國的城市化進(jìn)程,,形成更大的社會問題,最終導(dǎo)致國內(nèi)居民消費(fèi)能力下降,。不過,,換個角度來說,我們找不到有比狂飆的資本市場與通脹壓力雙重陰影下,,更會加大貧富差距的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。
  第二,人民幣升值將帶來資產(chǎn)泡沫,而后進(jìn)入泡沫崩潰與實體經(jīng)濟(jì)衰退的陷阱,,在這方面,,日本就是前車之鑒。當(dāng)我們用日本資產(chǎn)泡沫的慘痛歷史為我所用時,,有意忽視了:正是日本政府堅持日元不升值,,才造成了以日元計價的資產(chǎn)價格的狂升,,東京土地價格超過全美土地價格的奇觀,。而當(dāng)初的馬克與現(xiàn)在歐元的升值,并未給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來毀滅性影響,,相反,,帶來了隨市場而動的靈活而獨(dú)立的貨幣政策。因此,,日本的教訓(xùn)不是受到美元脅迫導(dǎo)致日元升值而帶來泡沫崩潰,,相反,是沒有在正確的時間堅決升值,。
  決策層最清楚中國貨幣的實際價值,,要夯實人民幣升值的基礎(chǔ),政府除了進(jìn)行民生經(jīng)濟(jì),、環(huán)境經(jīng)濟(jì)工程以外,,最重要的是使企業(yè)的效率真正達(dá)到世界一流,同時,,逐步放開匯率波動幅度,,進(jìn)行貨幣自由兌換。否則,,中國經(jīng)濟(jì)今后將長期處于匯率這一定時炸彈的威脅之中,。最終,由虛擬經(jīng)濟(jì)的崩潰開始,,陷入實體經(jīng)濟(jì)的衰退之中,。
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