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要防止跨國公司環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁 |
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2007-08-23 作者:周迪 來源:上海證券報(bào) |
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從第一份環(huán)保違規(guī)名單的33家跨國企業(yè),,到8月15日的90家,再到8月21日超過100家,,越來越多的跨國公司出現(xiàn)環(huán)保違規(guī),。公眾與環(huán)境研究中心公布的這份污染企業(yè)名單,不僅有著名的百事,、惠爾普,、博世等世界500強(qiáng)企業(yè),也有公眾熟悉的日清,、花王,、嘉仕伯等品牌。 有的著名跨國公司在上榜后,,不僅不對(duì)公眾做出正式的解釋,,也不對(duì)其子公司同樣因環(huán)境違規(guī)被要求整改的情況作出說明。典型的如百事可樂,,在上次被曝光后,,違規(guī)名單中這次又增加了兩家子公司。這從一個(gè)側(cè)面說明,,在制約機(jī)制不健全,、懲戒機(jī)制疲軟的情況下,即使最著名的跨國公司在利益的驅(qū)動(dòng)下,,也會(huì)置環(huán)境于不顧,,置基本的社會(huì)責(zé)任感于不顧。 當(dāng)多達(dá)100家跨國公司登上違規(guī)名單且今后仍將不斷有新的跨國公司登上違規(guī)名單時(shí)候,,我們就不得不對(duì)跨國公司污染轉(zhuǎn)嫁的現(xiàn)象予以重視,。 跨國公司對(duì)其投資國環(huán)境的污染并非偶然,很可能是一種不動(dòng)聲色的出于主觀意愿的行動(dòng),。環(huán)保研究專家用無可辯駁的事實(shí)證明:轉(zhuǎn)移環(huán)境污染是一些國家的跨國公司進(jìn)行對(duì)外直接投資的重要?jiǎng)訖C(jī)之一,。一些發(fā)達(dá)資本主義國家嚴(yán)格限制企業(yè)在國內(nèi)從事易造成污染的產(chǎn)品生產(chǎn),從而促使企業(yè)通過對(duì)外直接投資,,將污染產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移,。因此,在發(fā)達(dá)國家對(duì)外直接投資中,,高污染行業(yè)所占比重非常高,。
跨國公司這樣做不僅僅出于單純的環(huán)境因素的考慮,,也與發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整密切相關(guān)。資源的緊缺將是未來全球性的難題,,一些發(fā)達(dá)國家多年前就已開始未雨綢繆,,大力發(fā)展高科技、高附加值的新興產(chǎn)業(yè),,而把那些高能耗,、高物耗、高污染,、勞動(dòng)密集型的夕陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,。這樣既可以充分利用其所投資國的廉價(jià)勞動(dòng)力,也可以廉價(jià)獲得發(fā)展中國家的資源,,而廉價(jià)資源開發(fā)使用的過程,,同時(shí)也是環(huán)境破壞的過程。 由此就導(dǎo)致了強(qiáng)者恒強(qiáng),、弱者愈弱的狀況,。發(fā)達(dá)國家在廉價(jià)使用發(fā)展中國家資源的同時(shí),也節(jié)省了大筆昂貴的環(huán)境治理費(fèi)用,,而發(fā)展中國家資源日漸枯竭,,一旦資源滿足不了需求,將來不僅有可能以更高的價(jià)格去其他國家購買,,而且,,不得不為環(huán)境惡化付出沉重的經(jīng)濟(jì)代價(jià)和健康代價(jià)。雙重?fù)p失意味著發(fā)展中國家將為自己未來的崛起之路埋下巨大隱患,。 全球化融合步伐加快為發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)污染轉(zhuǎn)嫁提供了良好的條件,。為了促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一些發(fā)展中國家在環(huán)境保護(hù)和治理方面放寬條件,,其思路是先發(fā)展后治理,,但是,環(huán)境的急劇惡化表明,,這條路根本是走不通的,,因?yàn)樗鼜闹蝎@取的收益遠(yuǎn)不足以填補(bǔ)治理環(huán)境所需費(fèi)用。至于因環(huán)境污染導(dǎo)致的生態(tài)惡化,,對(duì)人的健康構(gòu)成的傷害,,更是難以估量。 從跨國公司環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁的角度來看,,100家跨國公司被我國環(huán)保部門列入違規(guī)名單是一種非常危險(xiǎn)的警示信號(hào),。但是,目前許多地方政府對(duì)這一問題的危害性認(rèn)識(shí)不足,,一些官員出于個(gè)人政績的考慮,,對(duì)GDP的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)環(huán)境狀況的關(guān)注。這使環(huán)境執(zhí)法工作寸步難行,,原本就力度不足的處罰措施也難以落到跨國公司身上,。對(duì)于地方政府的這一軟肋,跨國公司心知肚明,,這是他們?cè)谥袊铆h(huán)境因素于不顧,,刻意轉(zhuǎn)嫁污染、降低成本,,追求企業(yè)利益最大化的重要原因,。 面對(duì)跨國公司的環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁,如果不盡快采取針對(duì)性措施,,任這種狀況持續(xù)下去,,我們這一國際矚目的世界工廠,有可能成為跨國公司集中轉(zhuǎn)嫁環(huán)境污染成本的集中之地,。 |
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