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“世界第一順差”應反哺民眾
    2007-08-21    作者:畢舸    來源:羊城晚報
  反哺民眾應成為中國在“后順差時代”的意識覺醒,。貿(mào)易順差的利潤與積累,,并不是一份GDP成績單等死物,在人口經(jīng)濟收入的普惠上,、公共服務水準的提高上,、社會保障體系的完善上,請給民眾一張分享蛋糕的入場券,。
  商務部副部長于廣洲日前在中國經(jīng)濟發(fā)展高層論壇上表示,,貿(mào)易順差在發(fā)展中國家追趕發(fā)達國家的過程中普遍存在,按照目前增速,,今年中國貿(mào)易順差很可能世界第一,。
  中國貿(mào)易順差攀登上世界第一,自然可喜可賀,,這證明了中國經(jīng)濟實力的不斷壯大,,以及在國家競爭激烈的大背景下,,持續(xù)增長的獨特比較優(yōu)勢。
  不過,,在相關(guān)網(wǎng)友的跟帖中,,一位網(wǎng)友如此質(zhì)疑“順差奇跡”:“在外貿(mào)出口行業(yè)中占主導位置的,大多數(shù)屬于‘三來一補’的制造型企業(yè),,附加值低,,工人待遇低,對提高民眾生活水平貢獻很低,�,!边有一位網(wǎng)友發(fā)出了這樣的疑問:“請問貿(mào)易順差高速發(fā)展之下,有幾個銅板是進百姓口袋的,,尤其是制造業(yè)中的大量農(nóng)民工,?”
  以上言論或許有偏頗之處,但卻直接指出了一個共同的命題:隨著中國硬實力的增強,,其“軟實力”也應提上議事日程,。其中,“民生凈福利”是近年來國內(nèi)一些地方政府頻繁提出的概念,�,!懊裆鷥舾@钡膬r值核心在于以民為本,而落實民本政策又體現(xiàn)在政府的管理細化,、財政反哺及政策扶持上,。政府需要一個可操作載體,將加大民生投入的宏觀思維轉(zhuǎn)化為民眾感受得到的權(quán)利享有,,盡快完成從“藏富于國”到“藏富于民”的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,。
  反哺民眾應成為中國在“后順差時代”的意識覺醒。貿(mào)易順差的利潤與積累,,并不是一份GDP成績單等死物,,在人口經(jīng)濟收入的普惠上、公共服務水準的提高上,、社會保障體系的完善上,,請給民眾一張分享蛋糕的入場券。
  今年以來,,物價持續(xù)上漲,,民眾生存壓力受到嚴峻考驗。雖然有消息稱廣州招聘會部分職位漲薪超100元,,但這種來自市場自發(fā)的緩慢“減壓”,,不足以應對民生負擔。作為社會最大的公共服務提供者、公共資源掌握者,,政府有責任在家庭福利收入,,繳納收入稅、國家保險稅和地方稅,,獲得教育,、醫(yī)療等各項福利津貼方面,起到應有的調(diào)節(jié)與救濟功能,。
  首先,,包括社保覆蓋面擴大以及最低工資標準提升,成為政府對外來農(nóng)民工,、城市低收入群體進行扶持的不二手段,。通過公共財政“兜底”機制的建立及完善,保障他們不至于陷入“餓無所吃,、病無所醫(yī)”的困境,。與此同時,政府應適當進行分層次的稅收減免政策,,通過深化個稅改革,,提高個稅起征點,,達到個稅“取之于民,、用之于民”的二次分配功能。在民眾所言的教育,、醫(yī)療,、住房“新三座大山”,進行人口福利政策的優(yōu)化,,比如九年制義務教育的施行,、住房市場廉租房和經(jīng)濟適用房的擴大供應、社區(qū)醫(yī)療布局以及農(nóng)村,、農(nóng)民工醫(yī)療保障體系的因地制宜設(shè)計等,,都會減少民生負擔,給低收入乃至失業(yè)者提供生存底線保障,。
  中國的新醫(yī)改政策正在討論制定過程中,,有專家預計,完成“全民醫(yī)�,!泵磕晁枵斦度霝�2000億元,;《國務院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》剛剛下發(fā),廉租房,、經(jīng)濟適用房建設(shè)必然要提速,;而社區(qū)醫(yī)療試點已經(jīng)在不少城市全面鋪開。上述領(lǐng)域再加上九年制義務教育制的城鄉(xiāng)一體化,都需要政府加大投入,,實現(xiàn)公共財政的公益性,、服務性。對于已經(jīng)坐擁萬億美元外匯儲備,、并且貿(mào)易順差即將實現(xiàn)世界第一的政府來說,,加大反哺民眾力度,朝著“藏富于民”目標堅實前行,,并非可望而不可及,。“世界第一順差”應反哺民眾,,是民心所向,,更是政府“利為民所謀”國策的具體體現(xiàn)。
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