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俗話說，“神仙斗法,，凡人遭殃”,，這幾天發(fā)生在鄭州的這樁公案，更為此添了一筆注腳——由于在電費交納問題上產(chǎn)生的糾紛沒有談攏,，該市供電公司發(fā)了飆,，斷了該市“中法供水有限公司”的電，從而害得該市出現(xiàn)“歷史罕見的”大面積停水,，極大影響了市民生活,。
一只“電老虎”，一條“水龍王”,，它們之間到底有何恩怨情仇,？從目前的報道來看，雙方各執(zhí)一詞,，而且都是振振有詞,。電力公司說：他們違章用電，我們多次善意知會,，他們就是不理不睬,，我們?nèi)手亮x盡，只好依法掐電,。供水公司說：我們幾臺變壓器一直沒啟用,，他們卻要我們每月多交五六萬元，我們當然不干,�,？傊褪请p方都一口咬定“真理站在我這邊”，自己是這場風(fēng)波的受害者,。
本來,，兩家公司鬧糾紛實在是平常事，跟老百姓也沒啥關(guān)系；然而,，鄭州老百姓這次卻不得不自認倒霉,，因為鬧糾紛的是兩家壟斷企業(yè)（“中法供水有限公司”雖然有外資背景，但也占據(jù)了鄭州40%的供水生意）,，某種意義上說是“獨此一家,，別無分店”；而他們提供的又恰恰是水,、電這類“準公共產(chǎn)品”,，公眾一刻都缺少不得。
或許,，正是因為自恃壟斷特權(quán),，有人才不憚于將“私人恩怨”擴大化，將老百姓和公共利益扣押為“人質(zhì)”,。這種“綁票”有時在一些部門糾紛中非常見效，因為卷入糾紛的雙方都心知肚明：不管火藥味多濃,，“維護大局”始終是對方忌憚的一條政治底線,。然而，也有博弈失敗,、擦槍走火的時候,，如果爭吵的某一方惱羞成怒，它也會拋開“大局”這個籌碼,，悍然“撕票”,，以公共利益大面積受損的直接后果來“將對方一軍”，把事情鬧大,，以期迫使對方就范,。此類事件絕不僅限于鄭州的“龍虎斗”，因部門利益糾紛而挖斷對方的光纜,、電纜,、水管、往“兄弟單位”門口傾倒土渣阻絕交通……舉凡種種,，實在嘆為觀止,。
出現(xiàn)這樣的咄咄怪事，直接原因當然是源于我國各行各業(yè)普遍存在的“諸侯式壟斷”,。這種名為“人民××事業(yè)”,、實為諸侯割據(jù)的壟斷格局，使得國民經(jīng)濟的某些行業(yè),、部門在眼前利益的誘惑下,，時而“攜手共贏”，時而面紅耳赤，時而相互拆臺,。不難想象,，如果沒有這樣的不愉快，想必大部分“水龍王”和“電老虎”此時正在和和氣氣地共同享用著壟斷盛宴吧,。
“龍虎斗”這一極端個案的發(fā)生,，暴露了我國行政壟斷行業(yè)中的深層矛盾。但凡號稱“自然壟斷”（其實一點也不“自然”）的行業(yè),，均有著或曾有過一個主管部門,，而二者之間又多屬父子關(guān)系、甚至很多還是父子同體關(guān)系,。由此,，很多行政壟斷“企業(yè)”名為企業(yè)，正大光明地追逐著市場利潤,；暗地里又搖身一變,，以行政管理部門的面目行使著立法、釋法甚至執(zhí)法大權(quán),。這種亦官亦商,、非官非商的四不像身份，很容易導(dǎo)致角色定位的迷失,、混淆甚至幻覺,，比如，定價,、漲價,、逼債時，它便是“官”,，是替天行道,；待到請它為公共利益作小小讓步時，它倏忽又變成了“商”,，要高唱企業(yè)成本,，要錙銖必較了。
丑陋不堪的“龍虎斗”,，榨出了某些壟斷行業(yè)楚楚衣冠下包裹的“小”字,。只是，百姓何辜,！國民經(jīng)濟何辜,！竟要為此一次次受傷害，一次次無謂地買單,？而真正的買單者,，究竟應(yīng)該是誰,？ |
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