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| "中國產(chǎn)品安全危機"是個最新貿(mào)易壁壘 |
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| 2007-07-25 評論員:任冀川 來源:東方早報 |
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7月20日上午,，國家質檢總局局長李長江在國務院新聞發(fā)布會上介紹了中國產(chǎn)品質量和食品安全的有關情況,。這是一場不同尋常的新聞發(fā)布會，其背景,，是近期國際輿論熱炒,，并且美國政府、國會開始介入中國產(chǎn)品（尤其是食品）的安全問題,。
中國公眾對“食品安全”議題并不陌生,。正因如此，在國外輿論對中國“食品安全”炒得沸反盈天情況下,，民間輿論反而出奇“冷靜”,。
中國出口食品在這兩年是不是質量突然下降了？不然,。權威數(shù)據(jù)表明,，近幾年，中國出口食品的合格率都在99%以上,，過去兩年,，中國出口美國的食品合格率甚至略高于美國出口中國食品的合格率。面對如此高的產(chǎn)品合格率,，以美國為代表的國際輿論以及美國政府,、國會何以仍然“不依不饒”？我們認為原因有以下幾點：
首先,，中美之間的巨額貿(mào)易順差是美方炒作“中國食品安全”問題的重要誘因,。中國近年每年有近2000億美元的產(chǎn)品輸美，但以去年計,，輸美食品價值僅38億美元,，所占份額極小,，但這38億美元的產(chǎn)品卻可覆蓋盡可能多的消費者，炒作這一議題,，可起到“四兩撥千斤”的效果,。
并且，去年7月至今年6月,，被美國FDA（聯(lián)邦食品與藥品管理局）拒收的外來食品中,，印度有1763批次，墨西哥1480批次,，中國1368批次,，越南533批次，日本508批次,，意大利482批次,。而以2006年度輸美食品價值總額計，墨西哥達到98億美元,，中國38億美元,，印度12億美元，越南11億美元,，日本5億美元,，意大利29億美元。何以單單中國食品成了“問題”,？事實上,，聯(lián)系近年來，美國國內(nèi)不斷炒作的中國影音產(chǎn)品盜版問題,、產(chǎn)業(yè)補貼和人民幣匯率問題,，都與中美經(jīng)貿(mào)關系密切相連，此次炒作“中國食品安全”問題的背景已經(jīng)不言而喻,。
其次，隨著中國經(jīng)濟國際化程度的迅速提高,，“國內(nèi)問題國際化”不可避免,，國內(nèi)多次發(fā)生的“食品安全”問題，不僅給國內(nèi)消費者消費心里投下陰影,，同樣影響到國際消費者對中國產(chǎn)品的信心,。
針對產(chǎn)品眾多、市場復雜等問題,，中國政府在全國共建立了食品安全監(jiān)管責任區(qū)16030個,。在生產(chǎn)證照頒發(fā)方面，也至為嚴格,。但我們認為,，在此次“中國食品安全”危機面前,，我們?nèi)杂幸恍┗A性工作要做。
第一,，當前最緊要的事情,，是防止“食品安全”問題被一些別有用心的國際勢力泛政治化、意識形態(tài)化,，而應實事求是地解決問題,。6月底，美國參議員查爾斯·舒爾默呼吁,，應在美國商務部內(nèi)成立一個新的“強力”機構,，專職負責監(jiān)控中國對美國出口產(chǎn)品的安全問題。美國總統(tǒng)布什已于近日簽署一項行政命令,，宣布成立一個內(nèi)閣級別的政府工作組,，負責保障并監(jiān)督美國進口產(chǎn)品，尤其是進口食品的安全,。甚至有美國議員對中國及亞洲漁產(chǎn)品發(fā)出警訊,，呼吁將食品安全問題與反恐相提并論。
盡管主事者聲稱并不是針對中國,，但《華爾街日報》日前刊登的一篇文章稱,，在這場中國產(chǎn)品危機中發(fā)言最頻繁的美國人，很多都是之前要求制裁中國商品的保守人士,。正如香港英文報紙《南華早報》指出的,，“食品安全，是美國最后的貿(mào)易壁壘”,。因為,，作為世界貿(mào)易組織成員，美國已經(jīng)沒有其他有效手段來遏止中國廉價商品的全面滲透,。這場爭端該何去何從呢,？中美貿(mào)易不平衡的問題當然需要解決，但炒作所謂“中國食品安全”問題,，非但于事無補,，只能使問題復雜化。
第二,，中國有關方面應樹立“危機公關”意識,。本月初，中國食品土畜進出口商會有關人士接受《北京晨報》記者采訪時表示,，中國企業(yè)會從國內(nèi)與國外兩個方面展開行動,。知情人士告訴記者，赴美國國會游說和介紹情況已經(jīng)在很多企業(yè)的計劃之中,，詳細的日程可能在本月中最終確定,。另據(jù)美國媒體報道,，中國有關部門已經(jīng)聘請了全球頂尖的公關公司來協(xié)助應對此次“食品安全”危機。如此舉措,，相較于以往已大有新意,。政府層面的磋商更不可缺，據(jù)悉,，6月,，中國與歐盟設立的工業(yè)品合作機制舉行了工業(yè)品安全年會；9月,，中國將和美國舉行消費品安全年會,。中國向有“酒好不怕巷子深”、“身正不怕影斜”的傳統(tǒng),，但面對此次危機,，“請進來、走出去”才是化解危機的上策,。
第三,，這次危機暴露出中國產(chǎn)品的品牌建設有嚴重欠缺。前些年,，“中國制造”在俄羅斯造成嚴重不良影響,，但企業(yè)界在此事件中所吸取的教訓遠遠不夠，至少品牌創(chuàng)建方面仍然缺乏良策,。在國際市場上仍然一片混戰(zhàn),，競相壓價。現(xiàn)在看來,，走出困局,，不僅企業(yè)一方有責任，政府,、社會也有許多事情要做,。
據(jù)說美國前總統(tǒng)尼克松曾對漢語“危機”一詞產(chǎn)生濃厚興趣，認為危機=危險+機遇,。這次被國際媒體熱炒的“中國食品安全”問題,，究竟是“危險”還是“機遇”呢？處理得好,，結果會是后者,。
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