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勞動保障部勞動工資司司長邱小平日前表示，我國正在研究探索對壟斷行業(yè)平均工資實行“限高封頂”的辦法,。（7月18日《21世紀經濟報道》）
作為公共管理部門,，研究探索對壟斷行業(yè)平均工資實行限高封頂的辦法，有其積極的現實意義,。然而,，其可能給公眾的可預期空間，卻難以令人欣喜,。
“封頂”是封看得見的工資易,，封看不見的非貨幣福利和灰色收入難,。一個公開的秘密就是，壟斷企業(yè)的高薪,，并不僅僅是單純的工資單上的“明補”,，處于“暗補”的不在工資表之列的諸如各種福利、獎金等隱性支出,，才是既難于監(jiān)管又為公眾所詬病的大頭,。
而且，在壟斷高薪以及關于社會公平含義的問題上,，匆忙之間出臺這種實質上戳不到痛處的所謂“限高封頂”政策,，不但起不到任何實質性的調節(jié)作用，而且如果出現多次因制度力不從心而陷入窘境的反復之后,，必然使公眾產生對制度的不信任,。
打破壟斷高薪，不能依靠行業(yè)的所謂“自覺”,，打破壟斷才是最好的“限高封頂”,。要想真正實現對壟斷高薪的“限高封頂”，尚有賴于制度上的根本性變革,。 |