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從藏匯于民到藏富于民
    2007-07-13    魏恒(社科院工經(jīng)所)    來源:新京報

  據(jù)報道,,上半年外匯儲備余額已突破1.3萬億美元,,這半年的增量已超過了去年全年外匯儲備的增量。理論上,,官方外匯儲備雖然是央行資產(chǎn)負債表上的資產(chǎn),,但實質(zhì)卻是對企業(yè)和居民的負債,。外匯儲備并不是政府的財富,相當于政府“借”的錢,。
  在現(xiàn)有的結(jié)售匯制度下,,央行持有了大量的外匯儲備,,卻苦于投資無門,而投放出的大量基礎(chǔ)貨幣,,除了推高物價外,,就只能在國內(nèi)有限的投資渠道內(nèi)翻云覆雨,資產(chǎn)價格焉能不非理性地上漲,?如果藏匯于民,,讓老百姓保管自己的錢,讓他們自己來承受風險和收益,,相當于不把雞蛋放到一個籃子里,,何樂而不為?盡管去年初央行就號召“藏匯于民”,,但在人民幣升值預期和外匯投資渠道狹窄的條件下,,要求企業(yè)和居民大量持有外匯是不現(xiàn)實的。
  據(jù)統(tǒng)計,,上半年外匯各項存款同比少增了34億美元,,這就是公眾在用腳投票。再加上QDII過高的投資門檻,,“藏匯于民”只是政府的一廂情愿,。由此,也只能寄望于國家外匯投資公司能夠真正踐行市場化的原則,,通過專業(yè)的操作來“保管”好我們的國民財富了,。
  與外匯儲備不同,稅收收入是真正從私人部門口袋中掏出的政府財富,。據(jù)統(tǒng)計,,2005年全國稅收收入為30866億元,2006年為37636億元,,而2007年上半年就已達24947億元,,同比增長29%。
  盡管這兩年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長基本維持在12%左右的水平,,而且2007年一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為3935元,,同比增長了19.5%,但相比稅收收入的高速增長還是望塵莫及,。
  丁剛先生在《民主社會主義在瑞典》一文中告訴我們:瑞典的實踐表明,,沒有平等的精神,沒有平等精神指引下的公正的分配制度,,財富很難持續(xù)積累,,效率也就很難保證。對于中國目前來說,,相對于居民收入的內(nèi)部分配不平等來說,,政府,、企業(yè)和居民在國民收入中的分配比例失衡更值得我們重視。
  先富民還是先富國,?這是一個問題,,因為其背后暗含著一個國家的發(fā)展路徑和發(fā)展根基。

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