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| 如何從小產(chǎn)權(quán)房上找回法律尊嚴(yán) |
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| 2007-07-10 作者：徐冰 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 |
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對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的治理以及清理，正在北京拉開帷幕,。自6月18日建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于購(gòu)買新建商品房的風(fēng)險(xiǎn)提示》,，明確表示小產(chǎn)權(quán)房不能辦理房產(chǎn)證等合法手續(xù)”。6月25日,，北京市國(guó)土資源局局長(zhǎng)安家盛表示,，北京已經(jīng)部署調(diào)查“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”等違規(guī)土地開發(fā)建設(shè),，違規(guī)開發(fā)建設(shè)的要停工停售,。而據(jù)央視報(bào)道，7月7日北京市國(guó)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人又表示,，對(duì)北京18區(qū)縣的“小產(chǎn)權(quán)”,、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房的摸底調(diào)查已經(jīng)開始，老百姓也可以舉報(bào),。
如何治理有違法之嫌卻頗受消費(fèi)者青睞的小產(chǎn)權(quán)房,，是一個(gè)異常棘手而又極具挑戰(zhàn)的問題。其棘手在于,，一定程度上,，小產(chǎn)權(quán)房已經(jīng)“做大”，無論是開發(fā)規(guī)模還是入住人數(shù),，都不是小數(shù),。而其極具的挑戰(zhàn)在于，將如何處理大規(guī)模的既成事實(shí)與法律之間的沖突,。
既然小產(chǎn)權(quán)房涉嫌違法,，出于對(duì)法律的尊重以及法律的尊嚴(yán)，治理乃至清理似乎沒什么好說,。但房地產(chǎn)的違規(guī)之事,，絕不僅此一樁,，真實(shí)的情況是，法律和法規(guī)在房地產(chǎn)領(lǐng)域被漠視以及極度蒙羞,，堪稱一個(gè)普遍現(xiàn)象,。即便不提土地出讓征用環(huán)節(jié)對(duì)公正公平的沖擊，單是經(jīng)濟(jì)適用房究竟適用了誰,，以及目前對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的處置方式,，就足以掂量出所謂的規(guī)定與現(xiàn)實(shí)之間，到底存在多大的彈性,。
對(duì)那些本不符合經(jīng)濟(jì)適用房的購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)卻實(shí)際享受了優(yōu)惠福利的人而言,，政府有關(guān)部門是否有足夠的理由收回房產(chǎn)或收繳差價(jià)？理由很充足,，可到目前為止,，這種對(duì)法規(guī)的尊重還沒有施行。
小產(chǎn)權(quán)房因其涉嫌違法,，使法律喪失了尊嚴(yán),，按照現(xiàn)行法規(guī)，有關(guān)部門自然有理由予以整頓,，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅與尊嚴(yán),。但在其出現(xiàn)的10年以及逐步“做大”的近5年時(shí)間里，又有誰,，有哪一級(jí)政府監(jiān)管部門,，認(rèn)識(shí)到這種使法律蒙羞的大面積違法并采取了相應(yīng)的維護(hù)法律尊嚴(yán)的行動(dòng)呢？雖然有關(guān)報(bào)道說,，對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的監(jiān)管,，實(shí)際處于多頭監(jiān)管卻誰都不管的尷尬境地。但這樣的尷尬本質(zhì)上是一種托詞,。
自然,，有關(guān)部門發(fā)布過風(fēng)險(xiǎn)警示，在小產(chǎn)權(quán)房近日因報(bào)道漸多而愈發(fā)受人關(guān)注時(shí),，相關(guān)部門的風(fēng)險(xiǎn)警示也隨之漸多,。但這卻仍然難以證明，監(jiān)管部門就是在切實(shí)履行自己的監(jiān)管職責(zé),，無法規(guī)避監(jiān)管失查的責(zé)任,。
北京開始摸底調(diào)查小產(chǎn)權(quán)房，并且鼓勵(lì)百姓舉報(bào),，可以判斷,，即將到來的整頓比較嚴(yán)厲。但首先必須思考并明確的是,，究竟是什么樣的執(zhí)法環(huán)境造成了今天這樣的局面,？法律的尊嚴(yán),，究竟又是從哪一刻開始喪失？
也許更有現(xiàn)實(shí)價(jià)值的思考在于,，法律的尊嚴(yán)應(yīng)該如何重新樹立,？嚴(yán)厲整頓當(dāng)然是一個(gè)方式，但其前提則是對(duì)行政執(zhí)法環(huán)境予以檢討,、清理,，法律的尊嚴(yán)，有賴于執(zhí)法的準(zhǔn)確及時(shí),、公平公正，前松而后緊,，無異于陷人于不義,。當(dāng)初冒頭你不糾，而今做大你來查,，這樣的執(zhí)法形態(tài),，法律有何尊嚴(yán)可言？ |
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