在廣東省高校招生錄取工作會(huì)議上,,副省長(zhǎng)宋海指出,擇校費(fèi)不能取消,。宋海認(rèn)為,,提出擇校費(fèi)要取消的人,大多是有權(quán)有錢有勢(shì)的人,,這些人要么孩子成績(jī)太低,,要么希望孩子到更好的學(xué)校讀書,,如果擇校費(fèi)取消了,那些沒權(quán),、沒錢,、沒勢(shì)的人家的孩子不是更吃虧。(《新華網(wǎng)》7月4日)
近一段時(shí)間以來,,是否取消擇校費(fèi)的問題在全國各地炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),,揭開大辯論的面紗,政府官員,、教育部門,、學(xué)校乃至教師的利益若隱若現(xiàn)。一邊是大眾渴求的社會(huì)公平,,一邊是利益集團(tuán)的身影,,孰輕孰重,一看便知,。
廣東省副省長(zhǎng)宋海認(rèn)為擇校費(fèi)反而體現(xiàn)公平的說法,,筆者不敢茍同。聯(lián)系宋海副省長(zhǎng)在今年2月接受記者采訪時(shí)表示,,“‘擇校費(fèi)’取消的前提主要是看教育資源是否公平,。在當(dāng)前教育資源有限的情況下,必須有一整套科學(xué)的辦法來解決問題,,否則,單純宣布取消‘擇校費(fèi)’,,還不到時(shí)候,。”筆者不禁要問,,那些沒權(quán),、沒錢、沒勢(shì)的人家的孩子,,因?yàn)椤皳裥YM(fèi)”無法入讀心儀的學(xué)校的又有多少,?這對(duì)他們來說難道就是公平的嗎?
眾所周知,,教育和考試是一種實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層流動(dòng)較為公平的途徑,。但自20世紀(jì)90年代我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期以來,教育體制改革深受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及同一地區(qū)校際間資源的差距,,致使強(qiáng)校更強(qiáng),弱校更弱,。同時(shí),,由于高質(zhì)量學(xué)校是較為稀缺的教育資源,,教育對(duì)個(gè)人日后經(jīng)濟(jì)收益的影響越來越大,對(duì)高質(zhì)量學(xué)校的教育需求也有增無減,,所以“錢擇�,!薄ⅰ皺�(quán)擇�,!钡默F(xiàn)象日益嚴(yán)重,。“擇校費(fèi)”究其根源,,就在于沉重的就業(yè)壓力和勞動(dòng)就業(yè)制度的改革,,促使人們競(jìng)相追逐接受優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì);而社會(huì)不同階層收入差距的明顯拉大,,則使擇校成為可能和必然,。
要有效解決“擇校費(fèi)”,就要切實(shí)落實(shí)政府職責(zé),。導(dǎo)致?lián)裥.a(chǎn)生的深層次原因首先是供需矛盾,。解決擇校問題,首先就是要擴(kuò)大教育資源總量,,緩解供需矛盾,,滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的教育需求。而國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中達(dá)到4%比例的做法,,正是政府行使管理職能的有效途徑,。
其次,要建立合理的教育資源配置機(jī)制,。教育資源配置不均衡是擇校產(chǎn)生的重要原因,。各級(jí)政府必須用法律規(guī)范中小學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范學(xué)校辦學(xué)條件,;并實(shí)現(xiàn)省級(jí)教育部門對(duì)教師管理的統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一配置,實(shí)現(xiàn)教師資源的均衡化,。
最后,,要促進(jìn)教育均衡發(fā)展。各級(jí)教育行政部門要采取有力措施,,縮小校際間的過大差距,。如,實(shí)行重點(diǎn)學(xué)校校長(zhǎng),、骨干教師與一般學(xué)校校長(zhǎng),、骨干教師的定期交流和聘用制度;將重點(diǎn)學(xué)校收取的擇校費(fèi)的80%,由地級(jí)市以上教育行政部門統(tǒng)籌安排,,用于改造薄弱學(xué)校,;取締公辦重點(diǎn)學(xué)校舉辦的各種“校中校”,;禁止公辦重點(diǎn)學(xué)校舉辦“實(shí)驗(yàn)班”,、“特色班”、“興趣班”和各種“重點(diǎn)班”,、“尖子班”,;對(duì)重點(diǎn)學(xué)校和示范學(xué)校招生實(shí)行名額分配制,做到不同學(xué)校生源相對(duì)均衡,。
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