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| 2007-06-05 李新民 來源:經(jīng)濟參考報 |
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南極洲的冰川在慢慢消融，非洲的森林在悄悄減少,，歐洲的熊在剛剛過去的這個冬天不再冬眠,，而一些隨著季節(jié)南北半球遷徙了數(shù)千年的候鳥正在迷失方向，而來自聯(lián)合國的調(diào)查顯示,，世界250條河流正以驚人的速度走向干涸……在今年的6月5日——第36個世界環(huán)境日到來之際,，全球環(huán)境問題竟變得如此令人觸目驚心。
世界為什么會變成這個樣子,？因為人類自身生存和發(fā)展始終伴隨著對環(huán)境的破壞和污染,。特別是20世紀(jì)下半葉以來，人類物質(zhì)財富快速增長的同時,，人與環(huán)境之間關(guān)系對峙不斷加劇,。澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織最新公布的一份報告認(rèn)為，自2000年以來,，因燃燒化石燃料而導(dǎo)致的溫室氣體排放量,，正在以每年平均約3%的速度增長。報告指出,，在工業(yè)革命以來的兩個世紀(jì)中,，美國和歐洲的溫室氣體排放量綜合超過全球的50%，而中國的排放量不到8%,。
從這份報告中看,，中國污染排放問題在全球范圍內(nèi)似乎并不算十分突出,，但作為世界的一部分，我們因高耗能,、高污染帶來的環(huán)境問題也正在變得日益嚴(yán)峻,。特別是近20年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展在取得了舉世矚目成就的同時,，環(huán)境污染和生態(tài)問題已反過來制約著經(jīng)濟發(fā)展甚至危及人民生活健康,。由此出發(fā)，中國政府保護環(huán)境,、推進節(jié)能減排的力度正在不斷加大,。
筆者注意到，在黨的十六大以后,，我國已明確提出“建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會”的奮斗目標(biāo)，把環(huán)境保護擺上更加突出的戰(zhàn)略位置,。特別是在制定“十一五”規(guī)劃中,，我國政府確立了“到2010年單位GDP能源消耗比2005年降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%”的具體任務(wù),，節(jié)能減排成為考量中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的“約束性指標(biāo)”,。
當(dāng)前，中國正處于工業(yè)化,、城市化快速發(fā)展時期,，在相當(dāng)長的時間內(nèi)，結(jié)構(gòu)性污染的問題都將十分突出,。解決中國的環(huán)境問題,，尚面臨著一系列兩難境地，比如保持發(fā)展與治理污染的矛盾問題——發(fā)達國家在工業(yè)化過程的一兩百年中分期產(chǎn)生,、分期解決的環(huán)境問題,，在我國近30年的發(fā)展中集中地呈現(xiàn)出來，然而,，正在發(fā)展中的中國就業(yè)壓力巨大,，經(jīng)濟增長不達到8%至9%甚至更高，社會穩(wěn)定就難以保障,；東西部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和觀念的差異問題——中國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平由東向西呈遞減趨勢,，越是深入內(nèi)地，生態(tài)環(huán)境則越是脆弱,，環(huán)境觀念也相對淡薄,，等等。
然而，中國在環(huán)境污染治理工作的力度并未因此表現(xiàn)出一絲削減和弱化,。推進節(jié)能減排,，扼制環(huán)境污染,，實施可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為現(xiàn)階段中國社會和經(jīng)濟發(fā)展的最強音,。在2007年的這個世界環(huán)境日里,，中國區(qū)活動的主題被確定為“污染減排與環(huán)境友好型社會”,，此主題充分展示了我國政府和人民減少污染物排放,，建設(shè)環(huán)境友好型社會的決心,。
現(xiàn)代化過程是一個充滿悖論特征的發(fā)展進程。從一定種意義上講,，發(fā)展動力來自對能源資源的燃燒,。燒掉的是資源，留下的是污染,。傳統(tǒng)的發(fā)展模式，消耗的資源多,，產(chǎn)生的污染大，經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的矛盾十分尖銳,。中國政府提出的“節(jié)能減排”和“可持續(xù)發(fā)展”,，就是要在經(jīng)濟和發(fā)展中，把消耗的資源降低到最少,，產(chǎn)生的污染降低到最小,。一些地方的政府部門和企業(yè)從全局出發(fā)，利用科技創(chuàng)新,，甚至提出了“零污染”,、“零排放”的發(fā)展目標(biāo)，這無疑是中國對世界環(huán)境的最大貢獻,。 |
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