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| 2007-03-13 作者：鄔鳳英 來源:成都晚報 |
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國家審計署審計長李金華在兩會上接受采訪時表示，作為反腐的一項措施,，國家將出臺官員職務消費標準,，規(guī)范官員的各類在職消費。
這應該說是一個好消息,。就在前兩天,，還有代表、委員炮轟官員的職務消費所導致的浪費和腐敗,，他們公布的數字讓人觸目驚心,。出臺“官員職務消費標準”，能否從根本扭轉這種局面呢,？從歷史經驗看,，類似的文件規(guī)定已經出臺了不少，從最早的公務接待不能超過“四菜一湯”,，到近幾年的公車改革等,，效果都不理想。有的還在執(zhí)行的過程中發(fā)生了扭曲,，比如公車改革,，在許多地方，官員們一方面以公車改革的名義大幅度增加自己的實際收入,；另一方面,，對各種變相的公車還照坐不誤。
這樣來看,，說不定這個“官員職務消費標準”出臺之后,，還會使職務消費的總額出現一定幅度的增加。因為已經達標或超標的官員,，自然會想出各種絕妙的辦法來規(guī)避這個標準,，繼續(xù)維持自己的消費水平,；而那些未達標的官員，反而有了提高標準的正當借口,。
為什么會這樣呢,？關鍵就在于，在我國現行體制下,，錢袋子是攥在行政官員自己手中的,，花錢的標準也是自己制定、自己執(zhí)行,、自己檢查的,。自己的刀，攥在自己手里,，要削什么都容易,，惟獨削不了自己的把，就這么簡單,。
因此,，解決這個問題，制定“官員職務消費標準”是必要的,，但更必要的,，是要把錢袋子從政府手里轉移到人大手里。政府預算要成為透明的,、剛性的預算,。政府開支如果突破了預算，其主要負責官員就要被提起質詢乃至罷免,，并進而追究其法律責任,。無疑,，“官員職務消費標準”也應該由人大制定,，人大來監(jiān)督和檢查執(zhí)行情況。 |
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