| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2007-02-15 喬新生 來源:現(xiàn)代快報(bào) |
|
|
浙江東陽市26歲的女富豪吳英近日因涉嫌非法吸收公眾存款被刑事拘留,。
在這里,，我更關(guān)心的是,，為什么那么多民營企業(yè)家涉嫌非法吸收公眾存款？由于我國對金融機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,，而現(xiàn)存金融機(jī)構(gòu)普遍存在官僚主義,，經(jīng)營效率很低，所以,，民營企業(yè)家更愿意通過地下金融機(jī)構(gòu)解決資金困難,。這也就是為什么在東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，民間金融長期存在的根本原因,。吳英案的出現(xiàn),，提醒那些投資者在投資民間金融的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)格外小心,，當(dāng)然,，也給我們留下了這樣的疑問，民間金融為什么會有這么大的活動空間,？民間金融是不是有其合理性,？在我看來，國家立法機(jī)關(guān)面對民間金融發(fā)展中存在的問題,，不能一味考慮打擊,，而應(yīng)當(dāng)考慮修改我國的現(xiàn)行法律，給民間金融發(fā)展保留適當(dāng)?shù)目臻g,。
吳英案是中國社會轉(zhuǎn)型期的特殊反映,。當(dāng)中國從身份社會向契約社會轉(zhuǎn)化的過程中，建立在身份社會的金融管理制度面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),，傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)由于難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而步履蹣跚,，地下金融活動如熔巖般不斷地奔突前行。國家機(jī)關(guān)面對這些建立在個人信用基礎(chǔ)之上的地下金融活動,，不是及時(shí)疏導(dǎo),，而是采取圍追堵截的辦法，通過設(shè)立非法吸收公眾存款罪,，防止個人信用代替機(jī)構(gòu)信用,，從而導(dǎo)致不少優(yōu)秀的民營企業(yè)家折戟沉沙。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來看,，如果現(xiàn)有的金融秩序不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，那么，立法機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)順應(yīng)民意,，開放金融市場,，而不應(yīng)該設(shè)立非法吸收公眾存款罪，懲治那些從事民間金融活動的投資者,。
我國刑法規(guī)定了一系列金融犯罪條款,，其主要目的是為了維護(hù)現(xiàn)在看來已經(jīng)不合時(shí)宜的金融秩序。司法機(jī)關(guān)受理非法吸收公眾存款案件,，是將商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為政府風(fēng)險(xiǎn)或者司法風(fēng)險(xiǎn),，是用政府信用代替被告人的個人信用,。
所以，要么立法機(jī)關(guān)取消非法吸收公眾存款罪,，讓民間金融活動合法存在,；要么政府部門承擔(dān)監(jiān)督不力的責(zé)任，全面兌現(xiàn)債權(quán)人的各項(xiàng)存款,。目前這種處理非法吸收公眾存款的做法,，可能過于簡單，達(dá)不到利害關(guān)系人預(yù)期的效果,。 |
|
|
|
|
|
|
|