昨天,,中國社科院發(fā)布了2007年中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測藍皮書,,社科院經(jīng)濟專家表示,2006年中國宏觀經(jīng)濟仍然保持了“高增長,,低通脹”的良好運行態(tài)勢,。預(yù)計2007年中國經(jīng)濟增長速度將有所回落,,但仍將保持9.6%~10.1%左右的快速發(fā)展態(tài)勢。
明年存在諸多有利條件
藍皮書指出,,2006年以來,,針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的一些突出問題,黨中央國務(wù)院及時采取了一系列新的宏觀調(diào)控措施,,進入三季度,,生產(chǎn),、投資,、信貸增速有所放緩,,宏觀調(diào)控取得積極成效,從2007年情況看,,國民經(jīng)濟發(fā)展存在不少有利的條件和基礎(chǔ),。 國家統(tǒng)計局李曉超認為,我國總體發(fā)展戰(zhàn)略為國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展提供了政策保障,,剛剛閉幕的十六屆六中全會作出的關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的決定,,都將大大鼓舞和調(diào)動社會各方面發(fā)展經(jīng)濟的信心,提高發(fā)展經(jīng)濟的動力,。 根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,,今年第三季度企業(yè)景氣指數(shù)為136.7,企業(yè)家信心指數(shù)為132.6,,分別比2005年同期提高4.7和5個百分點,,因此專家認為2006年國民經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展也為2007年經(jīng)濟發(fā)展奠定了一個良好的基礎(chǔ)。 專家表示,,從供給和需求來看,,主要生產(chǎn)資料供給和資金供給比較充裕,投資和出口需求仍將較為強勁,,這都構(gòu)成明年經(jīng)濟的快速發(fā)展的基礎(chǔ),。
繼續(xù)面臨幾大問題
但是,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部張立群主任表示,,外匯儲備規(guī)模偏大,、增長偏快,貨幣總量偏大,、增長偏快,,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾比較突出也是明年經(jīng)濟工作面臨的突出問題。 近年來,,我國的外匯儲備增長很快,;2006年增長進一步加快。2006年僅上半年就增加了1222億美元,。外匯儲備占當(dāng)年進出口總額的比重,,由2002年的46.14%,提高到2005年的57.6%,。 張立群認為,,外匯儲備增長主要受兩方面因素推動,第一,,對外貿(mào)易順差擴大,;第二,,國外向我國的投資大于我國向國外的投資。未來看,,這兩方面的推動作用還會保持一段時間,,但力度會不斷減弱。 受國際收支狀況的影響,,近年來我國貨幣供給增長很快,。但專家認為,結(jié)合對外匯儲備問題的分析,,貨幣供給增長偏快的問題在2007年還會繼續(xù)存在,。 此外,雖然能源問題,、環(huán)境問題日益成為的矛盾,,制約經(jīng)濟發(fā)展速度的主要瓶頸。但張立群經(jīng)過研究認為,,在污染排放控制技術(shù)沒有重大突破的情況下,,受發(fā)展水平和資金能力的制約,加快工業(yè)化會不同程度引起資源消耗和污染排放的增加,,預(yù)計2007年經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然比較突出,,對此需加深認識。
穩(wěn)定較快增長最有可能
國際信息中心經(jīng)濟預(yù)測部范劍平認為,,2007年是宏觀調(diào)控能否取得實效的關(guān)鍵之年,,綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中的有利因素和不利因素,特別是充分考慮解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題的政策需要,,針對不同國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和不同宏觀調(diào)控政策力度,,2007年經(jīng)濟有三種可能的情景。 首先是穩(wěn)定較快增長情景,,也就是GDP增長9.5%,。 “這一情景的特點是考慮世界經(jīng)濟降溫的背景,國內(nèi)宏觀調(diào)控政策穩(wěn)中偏緊,、力度適當(dāng),,既引導(dǎo)投資平穩(wěn)回落,又通過財政政策的支出結(jié)構(gòu)調(diào)整為擴大消費需求創(chuàng)造條件,,加大對外貿(mào)進出口增速的調(diào)整,,可以較好地保持經(jīng)濟景氣的持續(xù)性,為緩解產(chǎn)能過剩壓力,、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,、深化體制改革提供較為寬松的景氣環(huán)境。” 范劍平說,,從現(xiàn)在掌握的信息資源分析,,2007年出現(xiàn)這一情景的概率預(yù)計達到60%左右。 “如果明年宏觀調(diào)控政策力度小于經(jīng)濟自發(fā)擴張力度,,使投資繼續(xù)保持高位運行,,那么則會出現(xiàn)第二種情景,即保持高速增長情景,,GDP增長10.5%,,這種可能性的概率在30%左右,�,!彼f。 根據(jù)范劍平的分析,,最后一種可能出現(xiàn)的情景是經(jīng)濟明顯減速,,GDP增長8.5%�,!斑@是指美國經(jīng)濟出現(xiàn)大幅調(diào)整,,世界經(jīng)濟明顯下滑,與國內(nèi)調(diào)控政策的效果疊加,,使經(jīng)濟降溫過快,。”這一情景發(fā)生的概率僅為10%左右,。 |