在摩根士丹利亞洲區(qū)前主席,、現(xiàn)任耶魯大學全球事務(wù)與管理學院高級研究員史蒂芬·羅奇看來,中美兩國今天的經(jīng)濟關(guān)系,,就像是一種相互間過度依賴的“婚姻關(guān)系”,,這給雙方帶來的摩擦會導致令人擔心的結(jié)果。據(jù)此判斷,,他在新著《失衡:后經(jīng)濟危機時代的再平衡》中提出,,后經(jīng)濟危機時代,主題自然就是中美之間的再平衡,,即中美應(yīng)建立起一種建設(shè)性的互相依賴的關(guān)系,,雙方不過度依賴對方,各自保持身份獨立并在這種關(guān)系中滿足各自的需求,,實現(xiàn)互利共贏,,他將其命名為“共同依賴”。
據(jù)史蒂芬·羅奇的索解,,中美經(jīng)濟現(xiàn)在的拉鋸關(guān)系,,肇始于20世紀80年代,中國從美國的外部需求考慮,,制定了強有力的出口導向型增長策略,;美國則青睞中國的廉價商品,、儲蓄盈余,并且需要中國購買美國的國債以彌補其巨額財政赤字,。隨之而來的失衡,,一方面是中國的出口高增長直接導致了對資源的過度需求,造成了環(huán)境的退化,、令人窒息的污染,、儲蓄泛濫、巨大的經(jīng)常賬戶盈余,,而中國的消費者仍在局外旁觀,;另一方面是美國過度的個人消費,國內(nèi)儲蓄總量的空前短缺與經(jīng)常賬戶的赤字,。于是,,雙方的經(jīng)濟摩擦漸次升級,并對由此造成的經(jīng)濟災難相互指責,。
問題是,,相互依賴關(guān)系之間固有的不穩(wěn)定性,,只會隨著時間的推移而不斷惡化,。美國始終堅持為了增長而增長的思想導向,不得不嚴重依賴資產(chǎn)和信貸危機泡沫維持虛假繁榮,;中國則利用美國的增長作為自身發(fā)展策略的支持,,將美國不斷增長的需求視作理所當然。盡管中美雙方實際上都認識到了這一點,,奧巴馬政府遂有“再工業(yè)化”的政府戰(zhàn)略,,中國則在2007年由時任總理溫家寶首次指出,中美兩國在如此狀態(tài)下的經(jīng)濟交流是不可持續(xù)的,,由此開始尋求新的經(jīng)濟增長模式,。然而,路徑依賴使得再平衡之路崎嶇而曲折,,美國至今也只是在口頭上推行“購買美國貨運動”和“促進制造業(yè)”,,再工業(yè)化還缺乏微觀機理;中國也還在繼續(xù)尋找新的出口空間,。
2013年中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重達到46%,,首次超過第二產(chǎn)業(yè)44%的比重,史蒂芬·羅奇將此視作中國在通往再平衡道路上的關(guān)鍵里程碑,。據(jù)此,,他認為中國去年以來的經(jīng)濟增長放緩,并不是由房地產(chǎn)泡沫危局,、債務(wù)密集型增長的去杠桿化,、銀行業(yè)危機的陰影而帶來的意外事件,,而是經(jīng)過深思熟慮的,由中國自覺轉(zhuǎn)向由服務(wù)密集型為導向的增長,,并以此作為再平衡路線的發(fā)展核心的自然結(jié)果,。而對美國來說,一個在經(jīng)濟發(fā)展視“看不見的手”為金科玉律的國家,,戰(zhàn)略規(guī)劃不大可行,,6年來可以說奧巴馬政府幾乎沒有做成任何一件事情。而更糟糕的日子可能還在后面,,因為中國的消費崛起必然帶來儲蓄率降低,,國際收支經(jīng)常賬戶盈余也會減少,對美國國債以及其他美元基礎(chǔ)的資產(chǎn)的需求也必將隨之削減,。
一方已開始通往明天的輕松,、潔凈、綠色并可持續(xù)的經(jīng)濟道路,,另一方卻還沉浸在昨日的世界不愿自拔,,但目的卻是共同的“再平衡”,其復雜性大大增添了建立中美建設(shè)性經(jīng)濟共同依賴關(guān)系的難度,。更重要的是,,在歷史上的重大時刻,經(jīng)濟力量的重新組合始終都與軍事力量轉(zhuǎn)變和地緣政治穩(wěn)定有關(guān),。史蒂芬·羅奇在書中引用了美國歷史學家保羅·肯尼迪在《大國的興衰》的結(jié)論,,“大國的崛起和滅亡都折射出這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整”,對中美間的再平衡表示了宿命的憂慮:“美國強大的軍事力量和衰退的國內(nèi)經(jīng)濟基礎(chǔ)所折射出的失衡,,實際上十分符合肯尼迪筆下16世紀早期歐洲王朝的模式,。”所以,,他斷言“中美之間的相互依賴正在進入一個日趨不穩(wěn)的階段,。”
經(jīng)濟力量的重新組合,,必然帶來地區(qū)和世界領(lǐng)導權(quán)的轉(zhuǎn)移,。但縱觀人類過往500年的歷史,成功的轉(zhuǎn)移基本上都發(fā)生在“領(lǐng)導者—利益相關(guān)者”之間,,而“霸權(quán)—競爭者”之間的博弈,,往往以競爭者的落敗而告終。而且,,世界領(lǐng)導權(quán)的轉(zhuǎn)移并不能一蹴而就,,被稱為“軟實力”之父的哈佛大學肯尼迪政府學院院長約瑟夫·奈就曾提醒過:“羅馬在從權(quán)勢巔峰跌落后,仍能保持其支配地位達300年之久�,!迸杂^者清,,當局者迷。盡管羅奇在《失衡》中認為,,中美最終尋求的都是避免走向“預言自證式?jīng)_突”,,但美國的基調(diào)是“合作性平衡”,中國的基調(diào)則是“新型大國關(guān)系”,。無論如何,,這都需要高超的平衡術(shù)和極強的自我克制。
按羅奇的分析邏輯,,“以美國為代表的資產(chǎn)膨脹型過度消費模式”和“以中國為代表的過剩生產(chǎn)型增長模式”導致了當下全球的經(jīng)濟失衡,,但經(jīng)濟失衡卻并非只發(fā)生在中美之間,而凡處于不健康的相互依賴關(guān)系中,,伙伴之間都傾向于讓對方為自己造成的問題負責,,在彼此將責任推向?qū)Ψ降耐瑫r,也都必然為了尋求支撐這一失衡體系而抱團取暖,。美國的努力,,是試圖建立環(huán)大西洋(9.46,
-0.01,
-0.11%)的TTIP和環(huán)太平洋的TPP布局;中國則在尋求“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”的突破,。而他在書中堅持認為:“如果中國和美國能夠商定一個基于規(guī)則的市場準入框架,,就將為更廣闊的貿(mào)易自由化奠定基礎(chǔ)”,因此,,“美國把中國排除在TPP以外將是一個錯誤”,。
中美經(jīng)濟的再平衡勢所必然,,現(xiàn)在的問題是,,再平衡將走向何方?我國央行行長周小川曾經(jīng)分析了中美再平衡的六種情景:美國家庭儲蓄和總儲蓄率上升,,中國居民消費也在上升,,全球不平衡得到校正;美國家庭儲蓄率上升,,不需要那么多中國出口產(chǎn)品,,中國將更顯產(chǎn)能過剩,進入低增長階段,;美國家庭儲蓄率上升,,中國居民消費有所提高但幅度不夠,同時城鎮(zhèn)化投資增加,,過剩儲蓄下降,;美國家庭儲蓄率上升,同時中國通過“走出去”投資,,向其他發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能,;美國總儲蓄率提高并不順利,,而中國調(diào)整較為順利,部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去,;雙方的調(diào)整都不成功,,國際經(jīng)濟不平衡格局還將持續(xù),貿(mào)易保護主義會越來越嚴重,。
如何實現(xiàn)中美長期穩(wěn)定的共存與發(fā)展,,是21世紀所面臨的關(guān)鍵問題。作為美國人的史蒂芬·羅奇,,在這本《失衡》中看似對中國給予了不少贊揚,,對美國發(fā)出了強烈批評。應(yīng)該說,,羅奇的“再平衡”論確實有助于我們從另一視角理解中美經(jīng)濟關(guān)系的獨特性和復雜性,,但我們切不可被“糖衣炮彈”所迷惑。如果將2008年金融危機的本質(zhì)歸結(jié)為經(jīng)濟增長方式的調(diào)整,,我們就需對史蒂芬·羅奇的立論基礎(chǔ)多加幾個問號了,。當然,有一點毋庸置疑,,歷史經(jīng)驗證明,,調(diào)整全球經(jīng)濟的增長方式,必須建立在制度創(chuàng)新或技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,。所以,,無論從哪個角度看,中國的再平衡之路,,至少還應(yīng)有史蒂芬·羅奇之外更廣闊的視野,。