|
當(dāng)前我國汽車報廢不盡如人意,，與發(fā)達(dá)國家相比,，還有很大的差距。梳理歐美日等汽車強(qiáng)國的汽車回收經(jīng)驗,，能夠帶給我們有益的借鑒和啟示,。
經(jīng)驗一：誰生產(chǎn)誰回收的報廢汽車處理模式
這種模式受到很多國家的青睞,，在德國等歐洲國家,，汽車制造企業(yè)在新車上市之前，必須出具一份證明,，確保即將投入市場的新車的材料回收率和可利用率達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),，否則就拿不到市場準(zhǔn)入許可證。
在日本,，汽車生產(chǎn)企業(yè)必須承擔(dān)一定的回收任務(wù),。根據(jù)日本《汽車回收再利用法》規(guī)定，汽車生產(chǎn)廠家有義務(wù)承擔(dān)汽車殘渣,、氣囊等指定零部件的回收利用以及處理工作,。據(jù)了解，在豐田等大型汽車生產(chǎn)企業(yè),，都已經(jīng)設(shè)立了專門的報廢汽車回收部門來處理這一工作,。此外，政府還會根據(jù)回收情況獎勵汽車生產(chǎn)企業(yè),，刺激他們的回收興趣,。
一汽集團(tuán)技術(shù)中心的一位汽車專家表示，當(dāng)前我國汽車生產(chǎn)企業(yè)絕大多數(shù)都只負(fù)責(zé)生產(chǎn),，對回收一概不管,。其實(shí)，由汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行回收具有很大的便利性,，不僅對自己生產(chǎn)的零部件更為熟悉,、拆解更為方便，在零部件再制造方面也有先天的優(yōu)勢,。
經(jīng)驗二：完善的回收法規(guī)和有效的操作程序
汽車業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,，與歐美日等汽車發(fā)達(dá)國家的汽車回收法規(guī)相比，我國的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)至少落后四五年,。以日本為例,，在上世紀(jì)90年代“豐島事件”后，日本開始將報廢汽車處理納入日程,。2005年1月1日起,，一部專門針對報廢汽車回收處理的《汽車回收再利用辦法》出臺。
在這部法律中,，除了政府機(jī)構(gòu)之外,，非政府機(jī)構(gòu)汽車回收再利用促進(jìn)中心等也被納入到管理機(jī)制中，實(shí)現(xiàn)了政府和非政府互補(bǔ)的方式進(jìn)行聯(lián)合管理,。最重要的是,，這部法律明確了報廢汽車處理流程，即車主——收購公司——拆解公司——破碎公司——最終處理公司。對于各個環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和承擔(dān)的費(fèi)用等也都進(jìn)行了詳盡的說明,。此外,，在實(shí)際的回收過程中還引進(jìn)了先進(jìn)的電子目錄系統(tǒng)，通過對每一輛車進(jìn)行標(biāo)號,，確保汽車回收處理的整個流程萬無一失,。
經(jīng)驗三：數(shù)量眾多的報廢汽車回收企業(yè)
無論美國、日本還是德國等歐洲國家,，數(shù)量眾多的回收企業(yè)是報廢汽車之所以得到有效處理的基礎(chǔ),，而在我國,，回收企業(yè)的數(shù)字少得可憐,。
據(jù)了解，目前日本的汽車拆解公司大約5000家,，其中超過4/5都是月拆解量低于50臺的小型回收企業(yè),，破碎公司140多家、粉碎機(jī)180多臺,。在美國,，這個數(shù)字大得驚人。目前美國的報廢汽車拆解企業(yè)超過一萬家,，零部件再制造企業(yè)超過兩萬家,，還有200多家拆后粉碎企業(yè)。而與之形成鮮明對比的是,，我國報廢汽車回收企業(yè)只有不到500家,。
一位汽車專家表示，增加報廢汽車回收企業(yè)的數(shù)量,，已經(jīng)成為現(xiàn)階段政府必須完成的一個任務(wù),。 |