18日,，國家發(fā)改委正式啟動低碳省區(qū),、低碳城市試點工作。這已經(jīng)是8月份以來國家各有關(guān)職能部門出臺的第六項針對節(jié)能減排的實質(zhì)性動作,。而據(jù)記者近日多方了解,，下半年內(nèi)仍有一系列節(jié)能減排的政策可能陸續(xù)出臺,。
早在7月19日,，國家發(fā)改委就確定了5個低碳試點省和8個低碳試點市,。18日召開的試點啟動會則宣告試點工作正式啟動,。
國家發(fā)改委網(wǎng)站8月10日公布，該委7月19日發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》,。根據(jù)這一通知，廣東,、遼寧,、湖北、陜西,、云南五省和天津,、重慶、深圳,、廈門,、杭州、南昌,、貴陽,、保定八市將首先開展低碳試點工作。
這些省市的試點工作包括五項具體任務(wù)：編制低碳發(fā)展規(guī)劃,，制定支持低碳綠色發(fā)展的配套政策,，加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系，建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計和管理體系,，積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費模式,。
通知表示，低碳試點工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,，所以試點地區(qū)要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓總的工作機(jī)制,，還要抓緊制定工作實施方案，并于8月31日前報送國家發(fā)改委,。而且國家發(fā)改委將與試點地區(qū)發(fā)展改革部門建立聯(lián)系機(jī)制,，定期對試點進(jìn)展情況進(jìn)行評估。
這已經(jīng)是8月份以來國家各有關(guān)職能部門出臺的第六項針對節(jié)能減排的實質(zhì)性動作,。尤其是在8月3日,，國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委,、國家能源局聯(lián)合公布：上半年我國單位GDP能耗同比上升0.09%之后,，各種減排政策可謂紛至沓來。
在3天之后的8月6日,，國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部,、環(huán)境保護(hù)部,、國家電監(jiān)會、國家能源局等六部門就聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于立即組織開展全國電力價格大檢查的通知》，宣布截止7月14日,，全國對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價的22個省區(qū)市已全部發(fā)文取消了地方實施的優(yōu)惠電價措施,，目前所有高耗能企業(yè)開始執(zhí)行新的差別電價政策。
8月8日,，工業(yè)和信息化部又向社會公告了煉鐵,、煉鋼、焦炭,、鐵合金,、電石、電解鋁,、銅冶煉,、鉛冶煉、鋅冶煉,、水泥,、玻璃、造紙,、酒精,、味精、檸檬酸,、制革,、印染、化纖等18個工業(yè)行業(yè)2087家淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,，并要求這些企業(yè)的落后產(chǎn)能必須在今年三季度前全部關(guān)停,。
8月11日，國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、財政部再次聯(lián)合公告了第二批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣目錄�,！�
加上8月1日公布的第一批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣目錄,，節(jié)能減排一時成了國家工作的一大重點。
在18日召開的2010中國低碳發(fā)展論壇上,，國家發(fā)改委副主任解振華透露,，我國未來還將采取一系列積極的政策和措施，通過大力地淘汰落后產(chǎn)能,、實施十大重點節(jié)能工程,、扎實推進(jìn)節(jié)能減排工作。
解振華說,，要完成“十一五”任務(wù),，形勢非常嚴(yán)峻,，只剩3個月時間。從前四年的情況看,，我們所完成的任務(wù)量和時間進(jìn)度的要求還有差距,。特別是今年第一季度，單位GDP的能耗又增長了3.2%,。要想實現(xiàn)“十一五”的全部目標(biāo),，既要補(bǔ)上過去耽誤的減排排量，還要把今年增長的這一部分吃掉,，只能下重手推進(jìn)節(jié)能減排工作。
工信部節(jié)能與綜合利用司司長周長益則在會上透露,，工信部正在推進(jìn)多項工作,，以確保節(jié)能減排工作的進(jìn)一步推廣。
第一,，大力開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化技術(shù)改造,。據(jù)他介紹，當(dāng)前中國工業(yè)消費能源占全社會的71.3%,，節(jié)能潛力依然很大,。
第二，采取一系列的綜合性措施加快淘汰落后產(chǎn)能,。如這次公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單就是這項工作中的一部分,。
第三，要狠抓企業(yè)的節(jié)能降耗管理,，通過建立一系列的能源管理制度,，對企業(yè)的能源管理提出要求。
第四,，推進(jìn)重點行業(yè),、重點企業(yè)能效達(dá)標(biāo)，以國際先進(jìn)水平為標(biāo)準(zhǔn),，找出差距提出措施,。周長益表示要學(xué)習(xí)日本的領(lǐng)跑者制度。這一制度要求在六到八年之內(nèi),，所有的企業(yè)必須通過改造,，在節(jié)能減排方面達(dá)到行業(yè)的先進(jìn)水平。
第五,，組織對重點行業(yè)節(jié)能減排項目的評估和應(yīng)用研究,，研究制定重點行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)適用目錄和重點節(jié)能技術(shù)推廣的專項規(guī)劃，發(fā)布節(jié)能機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品推薦目錄和高耗能落后機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品淘汰目錄,。
第六,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，以再生有色金屬利用專項規(guī)劃為核心，提高資源回收利用水平,。
另外,，針對民眾的減排措施近期也可能出臺。中國能源研究會常務(wù)理事,、原能源部政策法規(guī)司副司長朱成章認(rèn)為,，鑒于現(xiàn)在嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢，以及“十二五”可能會有更高的節(jié)能減排目標(biāo),，下半年很有可能,、也有必要出現(xiàn)一系列節(jié)能減排政策�,！氨热缇用裼秒婋A梯價格有望在下半年出臺,。”他向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,。 |
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