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記者近日在杭州調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，該市在去年年底就推出了覆蓋本地市民和外來人口的公租房，第一批承租戶已入住半年多,，嘗到了頭口甜水,。
國家七部委前不久出臺了加快發(fā)展公租房的指導(dǎo)意見。全國不少城市自去年來就已經(jīng)緊鑼密鼓地開展這項工作,。但是到目前為止，很多地方的公租房還是停留在規(guī)劃、開工,、討論政策標(biāo)準(zhǔn)等的狀態(tài)，“只聞樓梯響,，不見人下來”,。
杭州的做法是，從現(xiàn)有的經(jīng)濟適用房等存量政策性住房中挖潛，安排了1000多套房源作為公租房,，去年底推出首批近百套申租,，讓老百姓能先“住進(jìn)去”。同時進(jìn)行新的開發(fā),，在拍賣樓面地價已達(dá)每平方米一萬多元的田園地塊劃撥了200多畝地,，于去年年底開工建設(shè)，預(yù)計可建成4000多套經(jīng)濟租賃房,。
公租房是完善我國住房體系建設(shè),、緩解百姓住房難的民生大事，各地各部門都應(yīng)急百姓所急,，深切體會住房困難戶的渴盼心情,，把這項工作放到經(jīng)濟社會建設(shè)的重要位置，不推諉,，不懈怠,，充分發(fā)揮主動性、積極性,，調(diào)動人力物力,，盡快讓“期房”變成“現(xiàn)房”，讓這一百姓寄予厚望的住房新型態(tài)能“看得見”,、“住得進(jìn)”,。
我國原有的保障房主要是經(jīng)濟適用房和廉租房，但是住房困難人群由于戶籍,、年齡,、婚姻狀況等各種復(fù)雜的情況，難以完全納入這兩項住房范圍中,。公租房是對原有保障房體系的有益補充,，可覆蓋更廣的人群，尤其能切實緩解“夾心層”人群的“住房難”,。而且,，由于政府可以政策性掌握租金標(biāo)準(zhǔn)，公租房還可以覆蓋非戶籍人口,、剛畢業(yè)的大學(xué)生等各種人群,，在最大可能的范圍內(nèi)實現(xiàn)“住有所居”。使大批為住房而焦慮的人民群眾可以在公共財政的陽光下,，用低于市場的標(biāo)準(zhǔn),，享受“有尊嚴(yán)”的生活，進(jìn)行“體面”的勞動,。
杭州市房管局的一項調(diào)查表明,，近100%的被調(diào)查者支持經(jīng)濟租賃房的建設(shè),，大學(xué)畢業(yè)生、外來務(wù)工人員和本地居民都渴望著能早日享受到公租房,。
公租房是個好東西,，發(fā)揮作用關(guān)鍵在落實。遲到的落實,，就是對落實的“打折”,。越早讓百姓從中受益，這項政策的效益就能發(fā)揮得越充分,。
很多城市正在開工建設(shè)專門的公租房小區(qū),，雖然規(guī)模不小，但工程完成起碼也要一兩年時間,。這一兩年中,，公租房對住房困難人群來說還是“聽得見”、“摸不著”,。各地應(yīng)象杭州一樣,，從現(xiàn)有的公有住房中，比如經(jīng)濟適用房,、限價房等房源中,，盡可能多地先安排一部分房源用作公租房。很多城市在過去的若干年中建設(shè)了大量“政策性住房”,，這些住房也完全可以拿一部分出來作為公租房,。對于杭州這樣已經(jīng)先行一步的城市來說，要想辦法盡可能快地將更多的房源抽調(diào)出來用作公租房,。據(jù)了解,，該市目前還只是投放了首批近百套，已經(jīng)安排的其余房源也應(yīng)在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上盡快啟動申租工作,。
還有一種言論,，認(rèn)為建設(shè)公租房投入巨大，“這筆錢從哪里出”的問題解決不了,，就難以推進(jìn),。在這些年的工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,，地方政府有大量的“土地財政”收入，應(yīng)積極優(yōu)化制度設(shè)計,，使土地財政的巨額財富,，能為公租房建設(shè)“輸血”，使城市化創(chuàng)造的巨大效益,，能讓那些默默為城市化添磚加瓦的市民,、新市民獲得實實在在的好處。
只要真心誠意推進(jìn)住房保障建設(shè)，辦法一定比困難多,。各地政府要以只爭朝夕的精神,，積極推進(jìn)這項工作。公租房盡量快,、盡量多地“面市”惠澤百姓,，是完全有可能做到的。 |