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三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案或今日公布
優(yōu)惠政策有望出臺(tái)
    2010-06-25    作者:記者 周玉潔 侯云龍/北京報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    據(jù)知情人士透露,,三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案或?qū)⒂诒驹?5日出臺(tái),,試點(diǎn)城市名單,、方案細(xì)則,,以及政策優(yōu)惠有望同時(shí)亮相,。
  廣電專家吳純勇向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者確認(rèn),,試點(diǎn)方案出臺(tái)在即,,相關(guān)的優(yōu)惠政策可能包括:產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃,;試點(diǎn)企業(yè)某些營業(yè)稅免稅,;網(wǎng)間結(jié)算、牌照許可費(fèi)優(yōu)惠,;優(yōu)惠的人才引進(jìn)機(jī)制,;金融和資金等層面的政策支持,。
  在試點(diǎn)城市方面,有消息稱,,10個(gè)三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市已經(jīng)敲定,,并可能增加到14個(gè),目前4個(gè)直轄市是否成為試點(diǎn)還未確定,。本月18日,,包括大連、杭州,、哈爾濱,、沈陽等多個(gè)城市已正式向有關(guān)部門提交了三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市申請(qǐng)。
  專家認(rèn)為,,隨著試點(diǎn)方案的塵埃落定,,三網(wǎng)融合為相關(guān)行業(yè)和企業(yè)帶來的廣闊市場(chǎng)和前景也日益明朗。
  電信業(yè)信息化資深專家北京郵電大學(xué)教授朱其亮向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,試點(diǎn)方案的出臺(tái),,有助于加快三網(wǎng)融合進(jìn)度。由于我國目前還未建立《電信法》等相關(guān)法律法規(guī),,會(huì)在一定程度上使行業(yè)間的相互準(zhǔn)入產(chǎn)生問題,。因此,試點(diǎn)方案的出臺(tái)具有宏觀指導(dǎo)意義,,能對(duì)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行有效的規(guī)范,,也能對(duì)三網(wǎng)融合的具體實(shí)施起到幫扶作用。
  中興通訊研究部研究員邱昊告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,,根據(jù)三網(wǎng)融合的方向和最終目標(biāo),,在試點(diǎn)方案公布后,電信和廣電網(wǎng)絡(luò)的雙向改造升級(jí)將會(huì)隨即展開,�,?紤]到目前廣電和電信企業(yè)之間存在的差距,網(wǎng)絡(luò)升級(jí)可能將分“兩步走”,,這將使包括中興和華為這樣的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商、機(jī)頂盒制造商,、對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行支持和維護(hù)的軟件廠商大大受益,。
  蘇州科大恒星信息技術(shù)有限公司產(chǎn)品總監(jiān)陳方友在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,對(duì)于像他們這樣做技術(shù)支持的公司而言,,三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案的出臺(tái),,無疑是一大利好。隨著廣電和電信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的融合,,雙方網(wǎng)絡(luò)改造將朝著統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的方向前進(jìn),。這樣一來,,就從原來只能賺電信或廣電一家錢,變成賺兩家錢,,市場(chǎng)規(guī)模和技術(shù)提升空間都大大拓展了,。
  對(duì)于試點(diǎn)城市的遴選,吳純勇認(rèn)為,,“如果本著對(duì)試點(diǎn)城市發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,,試點(diǎn)的數(shù)量不宜超過6個(gè),并且需要滿足5個(gè)條件,。第一,當(dāng)?shù)赜芯電視網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)雙向改造,;第二,,當(dāng)?shù)赜芯用戶數(shù)要有相當(dāng)?shù)囊?guī)模;第三,,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與居民收入水平較高,;第四,要有上市公司背景的相關(guān)企業(yè),;第五,,當(dāng)?shù)赜芯電視網(wǎng)須為企業(yè)�,!�
  根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn),,吳純勇對(duì)幾個(gè)熱門的備選城市進(jìn)行了分析。他向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,,天津有線網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境不達(dá)標(biāo),;重慶雙向化改造不理想;沈陽至今在體制上仍是事業(yè)化,;哈爾濱當(dāng)?shù)赜芯股權(quán)結(jié)構(gòu)有事業(yè)單位股份,。因此,這幾個(gè)城市可能不會(huì)進(jìn)入最后的試點(diǎn)名單,。
  此外,,業(yè)內(nèi)人士提醒說,除政策扶持外,,整個(gè)社會(huì)的軟環(huán)境對(duì)三網(wǎng)融合的發(fā)展同樣至關(guān)重要,。
  中國聯(lián)通產(chǎn)品創(chuàng)新部副經(jīng)理于鵬就認(rèn)為,落實(shí)在具體應(yīng)用層面上,,不僅需要電信和廣電的雙向開放,,還需要得到產(chǎn)業(yè)鏈上游和下游的支持。
  朱其亮認(rèn)為,,現(xiàn)階段三網(wǎng)融合還面臨很多問題,。最大的問題就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)框架和基礎(chǔ)并不完善,,很多法規(guī)和政策還有待健全,。
  吳純勇指出,,全面推廣并實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合時(shí),全國有線電視網(wǎng)勢(shì)必要整合成一張全國性的大網(wǎng),,還要和電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步融合,。在這樣的背景下,,如何去平衡,、整合目前各方已有的資源,將是今后亟待解決的問題,。
  另外,由于三網(wǎng)融合涉及到復(fù)雜的技術(shù)升級(jí),,還牽扯到各方利益,,專家認(rèn)為,,三網(wǎng)融合的推進(jìn)節(jié)奏應(yīng)循序漸進(jìn),,各地不應(yīng)一哄而上。
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