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在第五屆中國(深圳)城市土地展現(xiàn)場,，山東省文登市副市長譚成國身著一件T恤,，這與絕大多數以西裝領帶面對地產商的地方政府領導,，多有不同,。
譚成國的如是“不同”,，幾乎是山東文登與其他城市“差異”的縮影,。在大量三線城市試圖通過彎道超車的方式分享土地財政的心情迫切之時，文登卻在巧妙地控制著供地的進度與節(jié)奏,，更為難能可貴的是,，當絕大多數三線城市均試圖以海量供地換取財政收益之時，文登卻更加注重土地供給如何實現(xiàn)與自身定位的和諧對接,。
擁有包括機場,、高速公路在內豐厚交通資源的文登，正在嘗試以自己的努力,，完成對濱海城市發(fā)展的“升級換代”——相比于三亞甚至山東乳山這樣的單純以房地產和度假帶動的第一代濱海城市發(fā)展模式,，文登更希望建立一種以產業(yè)鏈配套為基礎的“養(yǎng)生休閑”城市。
土地出讓是長遠發(fā)展的手段
記者：本次土地展,，很多城市帶來推介的土地非常多,，經常是幾十宗土地一起推介，但是對比之下,，文登本次進行推介的土地只有七八塊,，這是什么原因？出于怎樣的考慮,？
譚成國：我們更多的考慮是如何使土地的出讓,、開發(fā)和我們文登市目前確定的發(fā)展方向和定位結合起來，所以我們并不簡單追求土地供給的數量,，也不簡單追求土地出讓金的收益,，而是土地出讓能夠成為實現(xiàn)更長遠發(fā)展的一個環(huán)節(jié)，一種手段,。
目前,，我們文登市的發(fā)展戰(zhàn)略定位已經確定，就是打造以養(yǎng)生休閑為核心的濱海休閑城市,，所以我們土地供給的位置,、規(guī)劃條件的確定，都是圍繞這個總體目標進行的,，有計劃,、有安排不沖動、不放縱,。
之所以確定這樣的城市發(fā)展定位,，主要是文登市本身擁有的資源方面的優(yōu)勢——最為得天獨厚的是我們所處的地理位置帶來的氣候、環(huán)境資源,。文登市處在膠州灣,，毗鄰黃河入�,？冢磕甑钠骄鶜鉁厥�17攝氏度,，冬天不冷,，夏天不熱，這決定了文登從氣候條件而言,，就是一座適宜人類居住的宜居城市,，而宜居則是“養(yǎng)生城市”的基礎前提所在。
避免賣地財政
記者：在此前一年多的時間里,，濱海地產一度非�,；鸨@些城市最直接的獲益方式,，就是房地產開發(fā),，以及伴隨的賣地換取財政收入。但是,，我們也發(fā)現(xiàn),，這種模式之下也暴露出了很多問題，比如市政配套,、服務設施不到位等等,，文登是否注意到了這個問題？如何避免,？
譚成國：我們也注意到了這方面的問題,，我們也很注意解決這方面的問題，所以我們解決這個問題的首要手段,，就是重視基礎設施的建設,，并且持續(xù)加大對城市基礎設施建設投入。2009年,，文登市在市政基礎設施建設方面的投資,，超過200億元人民幣，主要集中在道路,、公共服務設施方面,，比如有特色的醫(yī)院，文登擁有三級乙等醫(yī)院,，還有商業(yè),、服務業(yè)的設施。
我認為,，文登要實現(xiàn)的,，是人們在這個城市能夠居住和生活，而不是來簡單的度假,，度假結束了就離開,。
記者：您談到的實際上是一個濱海城市發(fā)展模式升級的問題,，而不是一個簡單的房地產如何發(fā)展，或者說土地如何能夠更受市場認可的問題,，不知道我這樣的理解是不是正確,？
譚成國：文登始終強調，房地產和土地,，只是整個城市經濟發(fā)展鏈條上的一個組成環(huán)節(jié),，很重要，但是不能成為惟一的環(huán)節(jié),。我們在“養(yǎng)生休閑”這個核心上，更多地也考慮了如何做產業(yè)鏈上的文章,。
比如,，我們希望重點發(fā)展醫(yī)療、制藥技術,，因為養(yǎng)生休閑對這個產業(yè)是有鏈條上的需求的,，而且這個產業(yè)鏈條的建立與完善，反過來又會促進這個城市定位的發(fā)展與實現(xiàn),，現(xiàn)在已經有包括臺灣在內很多相關領域的廠商到文登投資,，這說明我們這個思路是符合市場的要求的。
文登地產后發(fā)優(yōu)勢強勁
記者：文登作為三線城市,，您如何看待在發(fā)展房地產市場方面后發(fā)形成的成本方面的“比較優(yōu)勢”和未來增長空間的“發(fā)展優(yōu)勢”,？這畢竟是開發(fā)企業(yè)最直接關心的。
譚成國：文登的樓面地價大約是在五千到一萬塊錢,，房價是在四千塊錢,，所以給我們提供了很大的空間，目前在一二線城市,，房地產商需求的資金應該是壓力較大,，而文登的后發(fā)優(yōu)勢，實際上決定了不管是大型的還是小型的開發(fā)商都可以取得優(yōu)厚的利益,。
記者：您一直強調,，房地產發(fā)展是一個水到渠成的結果，那么,，我們現(xiàn)在房地產市場情況如何,？從消費能力支撐這個角度而言，您覺得是否是穩(wěn)定的,？目前,，可供建設用地的情況如何？
譚成國：這就是我剛才說的,，把房地產市場的發(fā)展,、把土地的推介和我們的城市發(fā)展定位有機地結合起來,，我們發(fā)展“養(yǎng)生休閑”，就能帶給我們穩(wěn)定的房地產市場的需求,。文登的房地產市場實際上是近五年才真正啟動的,，而且始終房價處于溫和上漲的局面，沒有暴漲,，這可能是最大的發(fā)展機會,。
另外一方面，文登擁有機場,，威海的機場就在文登,，文登還是中國距離韓國飛行時間最短的城市，大概只要45分鐘,，韓國人休閑消費的需求很強,，因為文登的消費水平與能夠享受到的服務相比，性價比很高,，相比于韓國本國的同類消費,，就更具有競爭的優(yōu)勢，因此,，來自韓國的航班經常是每一班都爆滿,，這實際上構成了文登的另外一個需求，去年,，山東省委省政府將文登作為我們改革實驗區(qū),，我們重點側重對日本韓國的開放適應，邀請國外的公司來進駐,。 |