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電價(jià)形成機(jī)制改革或?qū)⑵祁}
立足電企電網(wǎng)用戶共贏的區(qū)域電力交易市場在呼市啟動
    2010-05-07    作者:記者 施智梁 劉軍/呼和浩特報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    6日中午11時(shí),,華北區(qū)域電力市場內(nèi)蒙古電力多邊交易市場在呼和浩特市正式運(yùn)行。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,,這是現(xiàn)行的電價(jià)形成機(jī)制進(jìn)行市場化改革走出的重要一步,。
  內(nèi)蒙古電力多邊交易中心隸屬于內(nèi)蒙古電力公司,中心主任程顯明告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,,2009年7月內(nèi)蒙古電力多邊交易市場就開始啟動模擬運(yùn)行,截至2010年4月,,共有19個(gè)發(fā)電企業(yè)和18家大用戶參與市場,,發(fā)電企業(yè)和大用戶累計(jì)成交交易電量129.1億千瓦時(shí),,模擬運(yùn)行均進(jìn)行了真實(shí)結(jié)算。
  據(jù)介紹,,內(nèi)蒙古電力多邊交易市場是基于華北區(qū)域電力市場統(tǒng)籌考慮的面向發(fā)電企業(yè),、大用戶和區(qū)外的電力市場體系,由發(fā)電企業(yè),、電力用戶和電網(wǎng)公司三方共同參與,。在啟動儀式上,內(nèi)蒙古電力公司,、北方電力公司,、國華準(zhǔn)格爾電廠、包頭鋁業(yè),、內(nèi)蒙古宜化化工公司等企業(yè)簽署了三方合同,。
  發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng),、用戶,,讓這原本存在微妙博弈關(guān)系的三個(gè)利益方坐到一張談判桌前,以協(xié)商或競價(jià)的方式由購電和售電雙方自行形成電價(jià),,這打破了傳統(tǒng)的“政府指導(dǎo)價(jià)”的定價(jià)方式,。另外,此項(xiàng)改革首次將電力消費(fèi)者作為購電主體進(jìn)入市場,,打破了電網(wǎng)公司獨(dú)家購電的壟斷格局,。
  “改革不是某一方犧牲自己的利益達(dá)成的,而是大家在都確保自己利益的前提下達(dá)成的,�,!币晃徊辉妇呙膮耸肯颉督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,“這種多贏的模式才能長久和推廣,�,!�
  大用戶企業(yè)無疑是得利的。由于今年內(nèi)蒙古富余的裝機(jī)高達(dá)近千萬千瓦,,在這樣的背景下,,協(xié)商的電價(jià)必然低于目錄電價(jià)�,!叭绻妰r(jià)減低1分錢,,我們電解鋁的成本就降低145至150元/噸�,!卑^鋁業(yè)有限公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,,“換句話說,包鋁在此次試點(diǎn)改革中獲益2億多�,!�
  而表面上讓利的發(fā)電企業(yè)看得更長遠(yuǎn),。國華準(zhǔn)格爾背靠神華集團(tuán),在煤炭價(jià)格和運(yùn)輸成本上占據(jù)優(yōu)勢,,但國華準(zhǔn)格爾發(fā)電有限責(zé)任公司副總經(jīng)理呂志有認(rèn)為在現(xiàn)有的讓利形勢下,,還是需要勒緊腰帶進(jìn)行內(nèi)部成本控制,“參與市場之初,,我們每度電下浮了4分錢,。”呂志有告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,,“我們愿意讓利,,這和我們看重市場的培育有關(guān)�,!薄�
  呂志有解釋,,適當(dāng)?shù)淖尷梢宰尞?dāng)?shù)氐墓I(yè)加快繁榮�,!拔覀儠⒁膺呺H利潤,,不會超過一個(gè)極限,我們希望大用戶們多用電,。金融危機(jī)時(shí)大用戶們都不用電了,,我們的日子也很艱難�,!眳沃居姓f,,“隨著市場繁榮,用電量增加,,出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況,,那就是協(xié)商電價(jià)高于標(biāo)桿電價(jià)的賣方市場了。事實(shí)上,,盡管目前我們的電價(jià)仍舊下浮,,但幅度已明顯減小�,!�
  程顯明告訴記者,,進(jìn)入交易中心的電量都是增量,“在確保計(jì)劃用電的前提下,,我們嘗試的是增量改革,,在這個(gè)意義上,我們電網(wǎng)的利益沒有損失,。在電力供過于求的形勢下,,電價(jià)下浮刺激電力消費(fèi),,起到增供擴(kuò)銷的作用,電力公司還可獲得額外收益,�,!�
  參加這次啟動儀式的還有內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾,他和電監(jiān)會主席王旭東在6日中午一起鳴鑼開市,。“對于地方政府而言,,繁榮當(dāng)?shù)毓I(yè),,形成良好循環(huán),解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),,何樂而不為呢,?”自治區(qū)經(jīng)信委的一位官員告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。
  華北電力大學(xué)校長助理張粒子教授告訴記者,,此次交易中心的啟動示范意義重大,,“內(nèi)蒙古的模式完全可以復(fù)制到全國,當(dāng)然實(shí)踐中要因地制宜,,但只要統(tǒng)籌考慮各方利益,,市場條件與內(nèi)蒙古相類似的區(qū)域都可以嘗試這樣的模式�,!睆埩W诱f,。
  張粒子認(rèn)為區(qū)域供大于求的市場條件對這樣的交易市場有利,“假如一開始就供不應(yīng)求的話,,協(xié)商電價(jià)必然高于目錄電價(jià),,大用戶的動力就不是很大�,!睆埩W诱f,。
  資深電力專家馬海武告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,這次交易市場與之前幾次交易市場的差別就在于“每一方都獲得了利益”,,“這將是確保本次交易市場成功的重要因素之一,。”
  “內(nèi)蒙古電力多邊交易市場通過建立大用戶和發(fā)電企業(yè)直接交易市場化平臺,,將充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,。對于促進(jìn)節(jié)能減排、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、提高資源配置效率具有重要作用,。”華北電監(jiān)局副局長戴俊良告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,。
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