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限價(jià)房本來是政府為了抑制高房?jī)r(jià),，動(dòng)用公共財(cái)政補(bǔ)貼中低收入人群,，以解決他們住房困難的惠民工程。而在山西省忻州市,，首例限價(jià)房項(xiàng)目不僅專供市直機(jī)關(guān),，而且被公務(wù)員大肆高價(jià)倒賣,，從中牟利至少五千多萬元。市民說,，多少家庭“望房興嘆”,，限價(jià)房成了機(jī)關(guān)干部的“提款機(jī)”。
就是這個(gè)與民爭(zhēng)利的限價(jià)房項(xiàng)目,，竟被忻州市有關(guān)部門稱為“市委市政府辦實(shí)事,、辦好事的民心工程”，“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，拉動(dòng)內(nèi)需的重要舉措”和“市直機(jī)關(guān)干部安居樂業(yè)的載體,，實(shí)現(xiàn)安定團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定大局的有效保障”,，不遺余力加以推進(jìn),。
處級(jí)及以下干部人手一套限價(jià)房
被冠以“忻州市直機(jī)關(guān)商品房團(tuán)購項(xiàng)目”的世紀(jì)花苑小區(qū)，位于市區(qū)最繁華的七一北路,。4月14日,，在鴻橋房產(chǎn)中介公司業(yè)務(wù)員的帶領(lǐng)下，記者以購房者的身份進(jìn)入該小區(qū)暗訪,。
據(jù)了解,，該項(xiàng)目一期工程總投資6.7億元，占地160.9畝,，總建筑面積26.63萬平方米,，建筑密度16.59%，綠化率37.69%,。小區(qū)建設(shè)18棟11至23層板式住宅樓,，容納住戶1600戶，面積最小94平方米,，最大144平方米,。住宅樓主體工程已完工，2010年8月底交房,。
據(jù)調(diào)查，該小區(qū)均價(jià)每平方米2318元,，與之一墻之隔的普通商品房項(xiàng)目——精華溫泉花園小區(qū),，均價(jià)每平方米3200元。
小區(qū)內(nèi)一塊圖文并茂的展示牌稱,，該項(xiàng)目堅(jiān)持“高起點(diǎn)設(shè)計(jì),，高水平建設(shè)”，“將成為忻州城區(qū)地標(biāo)式建筑群”,。
記者以買房為由找到世紀(jì)花苑項(xiàng)目部采供部徐部長,�,！斑@個(gè)樓盤是市直機(jī)關(guān)干部的福利房，不對(duì)外銷售,。市直機(jī)關(guān)正處級(jí)及以下干部基本一人一套,。”徐部長說,，這里的房子轉(zhuǎn)賣很紅火,，前幾天他還介紹轉(zhuǎn)賣了一套144平方米的房子，房主收轉(zhuǎn)讓費(fèi)13.5萬元,。徐部長表示可以幫忙介紹,。
記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上了世紀(jì)花苑的一賣房人徐朝華。徐是忻州市人力資源和社會(huì)保障局干部,，分到小區(qū)15號(hào)樓3單元4層西戶一套94平方米的房子后欲轉(zhuǎn)賣,。徐說，世紀(jì)花苑專供市直機(jī)關(guān)干部,，對(duì)業(yè)主素質(zhì)盡可放心,。徐透露，市里規(guī)定凡2006年6月1日前進(jìn)入市直機(jī)關(guān)的干部,，都可以申購世紀(jì)花苑的房子,。因?yàn)榈囟魏茫瑑r(jià)格低,，干部爭(zhēng)得“快打破了頭”,，市里決定指標(biāo)先分配給在市委市府大院內(nèi)辦公的市直機(jī)關(guān)干部，隨后開工的二期工程將分配給大院外辦公的委辦局,。該小區(qū)還拿出部分指標(biāo),，分配給14個(gè)縣市區(qū)的四大班子正副職領(lǐng)導(dǎo)干部。
對(duì)于該項(xiàng)目的性質(zhì),，當(dāng)?shù)馗刹炕蚍Q“團(tuán)購房”,，或稱“福利房”，或稱“集資房”,。記者得到一份忻州市政府2008年2月15日?qǐng)?bào)送給山西省建設(shè)廳的《忻州市住房建設(shè)規(guī)劃》(2008—2009年)(忻政函[2008]12號(hào)),，在規(guī)劃中，世紀(jì)花苑項(xiàng)目被定性為“限價(jià)商品房”,，建設(shè)規(guī)模共28萬平方米,，用地面積10.73萬平方米，總套數(shù)2300套,，90平方米以下戶型所占比例為70%,。而事實(shí)上已建成的26.63萬平方米、1600套住房中，無一套低于90平方米,。
按照山西省的規(guī)定,，限價(jià)房的供應(yīng)對(duì)象為當(dāng)?shù)爻鞘兄械仁杖胱》坷щy家庭，即人均可支配收入在當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的80%至120%之間,，人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司》科骄娣e80%的家庭,。
忻州市政府公報(bào)資料顯示，2007年忻州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9501.3元,，城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積25.1平方米,。當(dāng)?shù)厥忻癖硎�,，房改前參加工作的市直機(jī)關(guān)公務(wù)員,，至少享受過一套福利房,，部分沒有享受福利房的，也都領(lǐng)取了數(shù)額不菲的住房補(bǔ)貼,，市直機(jī)關(guān)公務(wù)員的住房,、收入狀況在忻州市無疑是比較好的，如果按規(guī)定辦,，大批公務(wù)員肯定達(dá)不到限價(jià)房申購條件,，但他們率先給自己切了一塊“大蛋糕”，“團(tuán)購”只不過是權(quán)力福利的遮羞布,。
高價(jià)炒賣,，五千萬落入干部囊中
在當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易網(wǎng)站，記者查到很多世紀(jì)花苑小區(qū)房源的信息,。有轉(zhuǎn)賣者在網(wǎng)上稱,，該小區(qū)“環(huán)境和各方面條件在忻州市排行第一，被老百姓稱為‘官家居所’”,�,！�
記者找了四家房地產(chǎn)中介公司，業(yè)務(wù)人員都表示手頭有該小區(qū)的房源,。4月13日,，記者以買房者身份來到鴻橋房產(chǎn)中介公司，業(yè)務(wù)員田燕表示,，去年以來,，由她介紹轉(zhuǎn)賣的該小區(qū)房子有10多套，去年轉(zhuǎn)賣一套房主至少收轉(zhuǎn)讓費(fèi)六萬至八萬元,，今年以來轉(zhuǎn)讓費(fèi)至少10萬元,，一套144平方米的房子最高收了16萬元轉(zhuǎn)讓費(fèi)。田燕透露,，四天前她介紹轉(zhuǎn)賣了這里一套144平方米的房子，房主加價(jià)13 .5萬元。
田燕帶記者在該小區(qū)看了兩套業(yè)主委托轉(zhuǎn)賣的房子,，分別是17號(hào)樓3單元6層西戶,，面積94平方米，售價(jià)34萬元,；18號(hào)樓2單元11層?xùn)|戶,，面積144平方米，售價(jià)50萬元,。田燕說,，房主委托轉(zhuǎn)賣時(shí)，都承諾在一定時(shí)期內(nèi)包產(chǎn)權(quán)過戶,，過戶費(fèi)由買房人承擔(dān),。
記者表示，看中了18號(hào)樓2單元11層?xùn)|戶房子,。當(dāng)天下午田燕給出的報(bào)價(jià)是50萬元,，第二天田燕表示，房主要求加價(jià)到60萬元,，漲價(jià)原因是房主聽說同單元2層?xùn)|戶的一套面積相同的房子,，20天前賣了49 .5萬元，而近期忻州房?jī)r(jià)漲得很快,，故要求再加價(jià)10萬元,。
該公司經(jīng)理高貴根對(duì)記者說，早在去年10月份,，他經(jīng)手轉(zhuǎn)賣過該小區(qū)13號(hào)樓1單元2層?xùn)|戶144平方米的房子,，賣價(jià)是40萬元，現(xiàn)在加價(jià)是正常的,。
記者幾經(jīng)周折,，從忻州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局世紀(jì)花苑分配表上，查到這套房源的主人楊國柱,，系忻州市保密局干部,，楊當(dāng)初購買這套房子的價(jià)格是38萬元。
忻州市人保局干部徐朝華擬轉(zhuǎn)賣的房子,，面積94平方米,，最低售價(jià)33萬元。記者查詢得知,，徐買這套房子出資20萬元,。徐透露，在分配到世紀(jì)花苑房子之前,，他家已有兩套市中心的房子,，面積都在100平方米以上。徐毫不避諱地說，“公務(wù)員對(duì)房地產(chǎn)政策和形勢(shì)非常敏銳,，成天都在研究,。不吃透政策靠什么吃飯？”
在忻州興忻房產(chǎn)中介公司,，經(jīng)理班殿臣也向記者提供了該小區(qū)三套房源：4號(hào)樓3單元3層西戶,，113平方米，售價(jià)39萬元,；13號(hào)樓2單元19層?xùn)|戶,，144平方米，售價(jià)50萬元,；17號(hào)樓2單元6層西戶,，94平方米，售價(jià)33萬元,。后來,，鴻橋中介的田燕打來電話稱，她剛接手了18號(hào)樓2單元4層西戶,，144平方米,，售價(jià)55萬元。
4月14日,，記者以買房者身份來到忻州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn)管理科,。一位姓郭的女士表示，“世紀(jì)花苑1600套房子指標(biāo)分給干部時(shí),，均價(jià)每平方米2318元,，有一半以上的干部拿到房子后加價(jià)賣了，買那里的房子沒有風(fēng)險(xiǎn),�,！卑凑展峁┑臄�(shù)據(jù)計(jì)算下來，鴻橋和興忻兩家中介公司向記者提供的世紀(jì)花苑房源,，每套轉(zhuǎn)賣加價(jià)都在10萬元左右,，且至少有800名以上的干部將房子已轉(zhuǎn)賣。
郭女士說,，她們科長李子清也想轉(zhuǎn)賣房子,，在9號(hào)樓1單元16層西戶，面積144平方米,，當(dāng)初的買價(jià)是37萬元,，她可以幫記者牽線。記者與李子清取得了聯(lián)系,，李表示,，“我這套房加價(jià)15萬元,，賣52萬元。買下后可直接以你的名字辦房產(chǎn)證,，物業(yè)費(fèi)免收,，水電費(fèi),、燃?xì)赓M(fèi)也有優(yōu)惠,。我就是管房子的，有這個(gè)權(quán)力,�,！�
簡(jiǎn)單一算，世紀(jì)花苑800多套房子被機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)手倒賣,，按平均每套加價(jià)7萬元的最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,，至少5600萬元收入落入這些干部囊中。
干部安居樂業(yè)的“載體”,？實(shí)現(xiàn)大局穩(wěn)定的“保障”,？
忻州市保障性住房建設(shè)起步晚，欠賬多,。據(jù)山西省建設(shè)廳2007年8月的一份通報(bào),，全省有22個(gè)縣(市)尚未建立廉租住房制度，其中忻州占10個(gè),。
根據(jù)忻州市政府2008年初編制的《全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2008-2010年)》,，忻州城區(qū)低收入住房困難家庭為15000戶，其中無房戶為7400戶,。全市最低收入家庭人均10平方米以下住房困難戶為23992戶,，其中市本級(jí)6033戶，縣市17959戶,。當(dāng)?shù)厥忻窀袊@,，這么多家庭住房困難，咋不見政府為老百姓?qǐng)F(tuán)購限價(jià)房呢,？
對(duì)于這個(gè)被當(dāng)?shù)乩习傩辗Q為“惠官”的限價(jià)房項(xiàng)目,，忻州市政府及相關(guān)部門高度重視，強(qiáng)力推進(jìn),。2007年5月19日,，忻州市政府第13次常務(wù)會(huì)議要求顧全大局、排除干擾,、攻堅(jiān)克難,，務(wù)實(shí)推進(jìn)世紀(jì)花苑住宅小區(qū)建設(shè)。2008年4月,，該小區(qū)被忻州市政府列為全市“雙百千億”重點(diǎn)項(xiàng)目,。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,，2010年3月4日，忻州市房管局召開世紀(jì)花苑建設(shè)推進(jìn)會(huì),，局長周喜文稱,，世紀(jì)花苑建設(shè)目的是為了緩解市直機(jī)關(guān)干部住房困難，它既是市委市政府辦實(shí)事,、辦好事的民心工程,，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，拉動(dòng)內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措,，還是市直機(jī)關(guān)干部安居樂業(yè)的載體和實(shí)現(xiàn)安定團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定大局的有效保障,。周喜文要求“站在講政治的高度,，用講穩(wěn)定的態(tài)度、講大局的觀念,、講是非的標(biāo)準(zhǔn),，集全局之優(yōu)勢(shì)，舉全局之力量,，迎難而上”,，打一場(chǎng)保質(zhì)量、保工期,、降房?jī)r(jià)的攻堅(jiān)戰(zhàn),。
3月6日，世紀(jì)花苑項(xiàng)目責(zé)任主體——忻州市房管局下屬的宏泰房地產(chǎn)公司召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)動(dòng)員大會(huì),，市房管局副局長高雙喜強(qiáng)調(diào),，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，打造忻州一流的住宅小區(qū)和地標(biāo)性建筑,。
3月27日,，忻州常務(wù)副市長秦新年，市委秘書長郝鈞藩和市政府秘書長郭寶厚帶領(lǐng)市委市府辦公廳,、市紀(jì)檢委,、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等單位負(fù)責(zé)人，再次深入該小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,，強(qiáng)調(diào)爭(zhēng)分奪秒加快建設(shè),，真正把好事辦好。
記者希望采訪忻州市政府和房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人,，被挽拒,。
前不久國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定采取更有力的政策措施遏制高房?jī)r(jià)，要求大幅度增加公共租賃住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房供應(yīng),。忻州市一些市民對(duì)記者說,，如果保障性和政策性住房供應(yīng)“干部沖在前，窮人靠邊站”,，不能真正惠及百姓,，公務(wù)員沒有“買不起”之痛，怎能用心調(diào)控房?jī)r(jià),？公務(wù)員成了既得利益者,，甚至巴不得房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲，中央遏制房?jī)r(jià)過快上漲的要求很有可能落空,。 |