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雖然王家?guī)X煤礦事故救援取得重大成效,，甚至創(chuàng)造了“奇跡”，但我們必須清醒地看到,，這起事故仍然造成37名工人遇難,、1人下落不明，是一起特別重大的責(zé)任事故,。
國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳說(shuō)：“救援過(guò)程中,，黨和政府、企業(yè)單位,、社會(huì)各界投入了那么多的人力,、物力、財(cái)力,，做出了艱苦的努力,。事故在社會(huì)上造成了巨大的影響、對(duì)地方和企業(yè)發(fā)展造成了巨大的損失,。更重要的是,，這起事故給上百個(gè)家庭造成了沉重的打擊，帶來(lái)影響一生的災(zāi)難和不幸,�,！�
“這是一起明顯的責(zé)任事故，是一起不該發(fā)生的,、完全可以避免的事故”,，駱琳說(shuō),。那么，一起原本不該發(fā)生的事故緣何還是發(fā)生了,？
工人施工經(jīng)驗(yàn)絕大多數(shù)來(lái)自小礦
王家?guī)X煤礦年設(shè)計(jì)能力600萬(wàn)噸,，其業(yè)主是華晉焦煤公司，由中煤第一建設(shè)公司63處承建,。
事故發(fā)生后,，記者在一間工棚里看到，4個(gè)高低床,、八個(gè)人擠在一間約20平方米的板房中,，下午6點(diǎn)多了，房?jī)?nèi)還沒(méi)有來(lái)電,。房?jī)?nèi)墻上掛滿了沾滿泥土的工作服,，床下亂扔著鞋。一位不愿意透露姓名的工人說(shuō)：“我在井下干活有七八年了,，這個(gè)工地是我住過(guò)的條件最差的工棚�,！�
記者采訪中了解到,，工人只要有小煤礦下井經(jīng)驗(yàn)就可以進(jìn)入王家?guī)X煤礦井下施工，這些工人的文化水平相當(dāng)?shù)�,。與記者交談的11隊(duì)的18名工人中,，其中有1人是中國(guó)礦業(yè)大學(xué)大專畢業(yè)，現(xiàn)任井下技術(shù)員,，1人讀過(guò)高中一年級(jí),，3人讀過(guò)初中，其余13人都是小學(xué)以下文化程度,。這部分工人在王家?guī)X礦井下干得時(shí)間較長(zhǎng)的四五個(gè)月,，最短的只有3天。他們來(lái)到礦上后,，只要有井下工作經(jīng)驗(yàn)就可直接下井作業(yè),。
一名工人獲救出井后表示，自己事故發(fā)生前一天才來(lái)到礦上,，第二天就被安排下井干活了,。
接受采訪的山西長(zhǎng)治市籍3名工人的井下工作經(jīng)驗(yàn)都來(lái)自小煤礦。他們說(shuō),，絕大部分工人的井下工作經(jīng)驗(yàn)都來(lái)自小煤礦,，來(lái)這里的渠道大多是靠親戚、朋友介紹,。
記者問(wèn)他們?cè)诰鹿ぷ魇欠癜踩珪r(shí),，他們覺(jué)得國(guó)有大礦總比小煤礦安全,，沒(méi)想到還是出了大事。
平時(shí)隱患重重 先兆未獲重視
事故發(fā)生后,，記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪了數(shù)十位工人,，他們普遍反映，王家?guī)X礦在平時(shí)就是隱患重重,；在透水事故發(fā)生前的三四天內(nèi),，井下已經(jīng)出現(xiàn)征兆，但反映上去后沒(méi)人重視,。
一名安徽籍的陳姓工人曾在全國(guó)各地干了20多年的煤礦,。他說(shuō)“我從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這么亂的礦，平常在井下作業(yè)的人太多,。礦上工人基本都是臨時(shí)工,，來(lái)礦上干活連身份證都沒(méi)登記�,！�
一名施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)說(shuō),，3月28日12時(shí)，調(diào)度室給他打電話說(shuō)27隊(duì)的工作面出大水了,。他立即給井下打電話,，電話已經(jīng)打不通了。他帶著手下17名工人準(zhǔn)備下井救人,，走到半路發(fā)現(xiàn)巷道已全部被水淹了,，他們只好返回地面�,！�
一位學(xué)過(guò)井下基建,，也干過(guò)多年基建的徐姓工人說(shuō)，這個(gè)礦井平時(shí)施工過(guò)程就存在隱患,，主要表現(xiàn)在工作量太大,、超能力生產(chǎn)、趕進(jìn)度,，井下的通風(fēng),、排水等設(shè)施不能滿足工作面的數(shù)量。平時(shí),，他與井下一些瓦斯員也交流過(guò),，這些瓦斯員說(shuō)，王家?guī)X礦井下施工管理較差,，他越來(lái)越感到心虛,，卻沒(méi)想到災(zāi)難來(lái)得這么早。
施工中存在嚴(yán)重違規(guī)違章行為
有多名工人向記者反映,，從3月26日開(kāi)始,，就有井下作業(yè)工人升井后發(fā)現(xiàn)鞋濕了,。3月28日上午，還有工人發(fā)現(xiàn)褲腿都濕了,。這些跡象向礦上反映之后,，卻沒(méi)有得到重視。
工人們的說(shuō)法在國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組那里得到了初步印證,。調(diào)查組組長(zhǎng),、國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳說(shuō)，根據(jù)目前掌握的情況,，經(jīng)初步調(diào)查分析,，王家?guī)X礦建設(shè)施工中存在著嚴(yán)重的違規(guī)違章行為，事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),、安全管理不嚴(yán)格,、隱患排查治理不認(rèn)真等突出問(wèn)題。
經(jīng)初步調(diào)查分析,，王家?guī)X礦存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：
一是水文地質(zhì)資料未查清,，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行先探后掘、有疑必探的規(guī)定,，井田內(nèi)老窯積水情況未查清,，就進(jìn)行回采工作面巷道施工，沒(méi)有按要求配備探放水鉆機(jī),，未采取打鉆探水措施,。
二是勞動(dòng)組織管理混亂,，為了搶工期,、趕進(jìn)度，井下安排15個(gè)掘進(jìn)面同時(shí)作業(yè),，當(dāng)班作業(yè)人員過(guò)度集中,，且領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度不落實(shí)。
三是現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,，單純追究產(chǎn)值,、速度，忽視安全生產(chǎn),。
四是施工安全措施不落實(shí),，工作面出現(xiàn)透水征兆后，沒(méi)有按照規(guī)定采取停止作業(yè),、立即撤人等果斷有效措施,。
五是隱患排查治理不力，特別是今年3月份以來(lái)20101工作面回風(fēng)巷多次發(fā)現(xiàn)巷道積水,、頂板淋水,，但一直未采取有效措施消除隱患,。
六是施工組織不合理，違反施工組織程序,，在礦井一,、二期工程沒(méi)有全面完成、主要排水系統(tǒng)沒(méi)有建成的情況下,，就強(qiáng)行施工三期工程,。
七是安全培訓(xùn)不到位，未對(duì)職工進(jìn)行全員安全培訓(xùn),，新到職工未培訓(xùn)就安排上崗作業(yè),，部分特殊工種無(wú)證上崗。
目前,，多部門(mén)組成的國(guó)務(wù)院調(diào)查組已就此次事故原因,、責(zé)任追究等展開(kāi)調(diào)查。駱琳在4月13日國(guó)務(wù)院調(diào)查組第一次全體會(huì)議上說(shuō)：“要嚴(yán)肅認(rèn)真徹底查清事故原因,，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,，給遇難者家屬和受傷職工一個(gè)交代，給全社會(huì)一個(gè)交代,�,！� |