經(jīng)濟適用房是保障性住房的重要組成部分,近日,,武漢大學經(jīng)濟學博士張平石接受記者采訪時,,用經(jīng)濟適用房為代表的保障性住房面臨“四大危機”來進行概括。 危機一:一次性銷售的經(jīng)濟適用房價格仍高,,“適用不經(jīng)濟”,。 目前,中國城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟適用房的房價收入比和不少城市不同收入階層購買經(jīng)濟適用房房價收入比表明,,經(jīng)濟適用房價格仍然是絕大多數(shù)低收入家庭難以承受的,。 危機二:集中建設易拉大貧富差距,形成“貧民窟”效應,。 目前,,我國各地城市習慣在城市的某些地方劃出一塊特定區(qū)域集中建設經(jīng)濟適用住房、形成經(jīng)濟適用住房住宅小區(qū),,表面上的確便于操作,、有利實施,可以較快地見到成效,,樹立城市政府為市民辦實事,、辦好事的形象;但是從社會學的角度看,,這種做法容易導致社會階層在空間上的分化與隔離,,不利于各類人群相融共處,、不利于建設和諧社會。因為作為低收入者,,他們本來已經(jīng)是社會的弱勢群體,,再把他們集中安置在一起,無形中彰顯了“低收入者部落”的公眾認知,,進一步強化甚至固化了他們的身份暗示,,容易造成社會歧視,使這些居民(尤其是青少年)產(chǎn)生某種自卑感或失敗感,,引發(fā)一系列現(xiàn)實的和潛在的社會問題,。 危機三:房屋及配套設施出現(xiàn)“變異”。 具體表現(xiàn)在:一方面,,政府的經(jīng)濟適用房交給開發(fā)商后,,要么在前期的規(guī)劃、建設和后期的管理,、服務上因陋就簡,、“短斤少兩”,嚴重影響居住環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì),,招致居民怨聲載道,。另一方面,開發(fā)商為迎合市場,、有利促銷而名不副實,、偷梁換柱地搞招標建設,動輒大戶型,、大面積,,反而助長了新的社會不公。 張平石說:“北京最大的經(jīng)濟適用住房項目天通苑住宅區(qū)號稱亞洲最大的社區(qū),入住人口達到20多萬人,可是自一期建成起,,居民們就陷入了曠日持久的出行難、看病難,、治安難、入托難,、上學難等一系列由于市政基礎設施和公共配套設施不完善造成的‘老大難’問題之中,,迄今仍未得到根本解決�,!� 危機四:福利“固化”導致“權力尋租”愈演愈烈,。 非驢非馬的經(jīng)濟適用房是中國住宅政策的痛處,存在大量的資源浪費與權力尋租現(xiàn)象,。張平石的研究表明:從房屋使用情況的調(diào)查結果看:北京,、西安,、太原三個城市的經(jīng)濟適用住房的自有率平均為70.3%(其中北京市只有51.3%),說明這三個城市至少有將近三成的經(jīng)濟適用住房不是落在低收入者手里用于居住,,而是被非低收入者用于投資,。據(jù)深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局住宅售房中心發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2008年深圳市保障性住房出售工作結束時,保障性住房的合格申請人共有2648名,,可供出售房源2209套。有1821名合格申請人進行了認購,,余下的388套經(jīng)濟適用房無人認購,。 |