根據《北京市城市規(guī)劃條例》,,以“LOFT”名義自行將已審定規(guī)劃設計層高房屋分割成上下兩層,屬于擅自改建,、翻建建筑物的情形,,由此形成的建筑物屬于違章建筑物,,將進行強制拆除�,!� 事實上,,多數購房者對于科研辦公樓立項的項目,認識并不清晰,,以為與普通商業(yè)立項的樓盤一樣,,僅是產權年限和水電費標準不同。事實上,,區(qū)別遠沒有那么簡單,,專家介紹說:“科研辦公樓立項的項目,除了普通購房者認識到的那些區(qū)別,,還有著可能通不過竣工驗收,、業(yè)主難以入住或拿不到產權證,難以過戶等風險,�,!薄耙罁吨腥A人民共和國土地管理法》規(guī)定:建設用地經依法批準后,用地單位就不得擅自改變原批準的土地用途,,擅自改變的則構成了非法改變土地用途的違法行為,。”專家如是說,,但由于目前尚未有相對應的管理部門對此事進行監(jiān)管和具體的處罰條例,,且科研用地拿地價格往往只有普通樓盤的十分之一,所以在利益的誘惑下,,一些開發(fā)商仍愿意“鋌而走險”,。 中國城市經濟學會副會長楊重光明確指出,科研用地不屬于居民生活用地范疇,,不能擅自更改,,若要將土地性質用途更改為經營性用地,則必然涉及到補交土地出讓金,。楊重光分析,,恰恰命中了“商改住”的灰色利益地帶的關鍵所在——由于科研、工業(yè)類型的用地,,按照目前市場情況,,其土地出讓金、土地價格以及稅費等運營成本,,都明顯低于住宅,,于是,,這其中灰色的利潤空間也就隨之產生了。楊重光還強調,,原則上說,,立項為非住宅的項目,在水電費用上,,不可能調整為民用價格,。而目前市場上開發(fā)企業(yè)對購房者所宣稱的改為民用價格水電,實際上多是開發(fā)商自己補貼之后,,導致的水,、電價格相比于非住宅使用的成本降低。 GVA衡信柏迪的營銷綜合服務部董事岳鋒鋼表示,,“商改住”項目的出現(xiàn)主要是由于幾年前市場上純商業(yè)項目供應匱乏才產生的,。后來由于大量純商業(yè)項目的出現(xiàn),使得這些曾經商業(yè)立項的項目開始打出商住的旗號,,但是隨著地產市場發(fā)展的逐步健全,這樣的橫跨兩種物業(yè)形態(tài)的產品必然逐步被社會淘汰,。岳鋒鋼認為,,從長期看,“商改住”畢竟是特殊市場發(fā)展階段,、特殊市場生態(tài)環(huán)境下的一個特殊產品類型,,與“住改商”一樣,同屬于過渡型產品,,擦邊球的做法,。這種并不規(guī)范的產品形態(tài)勢必成為風險的潛伏地。普通業(yè)主會不會成為風險的最終承擔者,?如果“商改住”已成為一種市場慣例,,那么如何將其規(guī)范化則應當進入相關部門的視野。
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