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緩解停車難需要更新思路
    2010-03-25    作者:陳剛    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民購(gòu)買力的不斷提升,,汽車日益在大眾中普及,,這不僅對(duì)道路建設(shè)提出很高要求,,也對(duì)城市停車業(yè)帶來巨大的需求。在停車場(chǎng)地資源有限,、開發(fā)和管理未受到足夠重視的情況下,可以說,,停車難正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的新難題,。
  停車場(chǎng)地?cái)?shù)量和汽車保有量的巨大反差,反映了不少城市在這一方面的供需失衡,但是,,分析各大城市出現(xiàn)停車難問題緣由,,不難發(fā)現(xiàn),這不能簡(jiǎn)單地歸咎于供求矛盾,,除了車位短缺外,,停車場(chǎng)的價(jià)格、布局不合理,,停車管理體制上的缺失,,以及城市交通總體戰(zhàn)略規(guī)劃等因素均影響著停車難的現(xiàn)狀。
  從目前國(guó)內(nèi)城市緩解停車難的舉措來看,,一個(gè)層面是利用現(xiàn)有資源盤活現(xiàn)有資源,。縱觀各大城市,,單位,、部門擁有場(chǎng)地對(duì)外開放停車的潛力不小,如何進(jìn)一步將其開發(fā)出來服務(wù)于社會(huì),,政府有必要展開進(jìn)一步協(xié)調(diào),,合理利用車位這一城市稀缺資源,以緩解停車壓力,。
  實(shí)際上,,近年來各地政府在增加限行道路、提高停車費(fèi)等層面上做過不少文章,,像濟(jì)南等城市的思路就值得一提,。針對(duì)停車難的現(xiàn)狀,濟(jì)南交警部門已向市政府寫出相關(guān)報(bào)告,,舉措包括鼓勵(lì)社會(huì)開放停車位,、明確停車標(biāo)識(shí)、加強(qiáng)停車收費(fèi)監(jiān)管等10條措施,,最終形成一個(gè)系統(tǒng)全面的治理停車難問題的方案,。濟(jì)南市交警部門提交的治理方案中就提出,社會(huì)單位可以有償開放空閑停車位,,解決停車難,。社會(huì)單位開放停車位,可以按照現(xiàn)行停車場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)來收取一定的費(fèi)用,。有條件的單位,,院子比較大的,下班以后都可以嘗試向社會(huì)開放,。
  “分蛋糕”是一個(gè)方法,,可以發(fā)揮很大的作用,但是,解決問題的另一個(gè)層面是如何“做大蛋糕”,。比如,,南京市深入挖潛開辟城市道路及背街小巷泊車位的做法,就增加了“做大蛋糕”的思維,。僅2009年,,南京市就新增道路停車泊位11973個(gè),背后的工作不容小視,。
  不過,,也有專家表示,在馬路停車場(chǎng)增加的同時(shí),,必須在收費(fèi)停車場(chǎng)管理人員,、停車路段設(shè)置等方面下足工夫,避免各種“副作用”的出現(xiàn),。
  相關(guān)專家建議,,在開辟現(xiàn)有資源、增加馬路停車場(chǎng)的同時(shí),,還要嚴(yán)格執(zhí)行建筑物配建標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)未達(dá)配建標(biāo)準(zhǔn)的建筑按差額征收泊位建設(shè)費(fèi),對(duì)配建后閑置的車位征收空置費(fèi),,對(duì)車庫(kù)挪作他用的征收占用費(fèi),,建立“停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金”,投資專業(yè)停車場(chǎng)建設(shè),。同時(shí),,在地下空間的利用、規(guī)費(fèi),、稅收等方面扶持,,吸引社會(huì)資本建設(shè)停車場(chǎng)。
  此外,,緩解停車難的問題,還需要大力發(fā)展公共交通事業(yè),,在開車,、乘公交、騎車等各種出行方式的互換上多下功夫,。
  與此同時(shí),,社會(huì)上也有將停車作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展的呼聲,但目前來看尚未有實(shí)質(zhì)性舉措,。
  停車難及其相關(guān)問題關(guān)系著現(xiàn)代城市的可持續(xù)發(fā)展和汽車產(chǎn)業(yè)未來,,緩解停車難需要更新思路,多層次綜合推進(jìn),方可取得實(shí)質(zhì)性的成效,。
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