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印度太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)艱難起步
    2010-01-15    作者:沈敏    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    一名印度“海歸”想為祖國(guó)的能源事業(yè)盡點(diǎn)力,,在家鄉(xiāng)建起印度第一家私營(yíng)太陽(yáng)能發(fā)電廠,。他的理想順應(yīng)了大力發(fā)展可再生能源的國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)際潮流,但太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的起步充滿艱辛,前景也未必一片光明,。
  阿祖爾電力有限公司發(fā)電廠是印度最大規(guī)模的私營(yíng)太陽(yáng)能發(fā)電廠,2009年12月15日正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),。這是印度推動(dòng)太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略中一個(gè)標(biāo)志性事件,。電廠老板是現(xiàn)年37歲的因德爾普里特·瓦德華。作為印度青年“海歸”派創(chuàng)業(yè)人士的代表,,他放棄了美國(guó)IT業(yè)巨頭甲骨文公司商業(yè)軟件部門主管這個(gè)讓一般印度人艷羨的工作,,回到故鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
  據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,,瓦德華回國(guó)后,,于2007年創(chuàng)立了阿祖爾電力有限公司。阿祖爾電廠2009年5月開始建設(shè),,半年后正式運(yùn)營(yíng),,目前發(fā)電量1兆瓦,為當(dāng)?shù)卮蠹s50個(gè)村莊供電,。
  盡管瓦德華的太陽(yáng)能電廠已邁出最關(guān)鍵第一步,,但回首起步卻頗為艱辛,前途也并非一片光明,。創(chuàng)業(yè)首先要有資本,,但與籌集啟動(dòng)資金相比,如何使項(xiàng)目通過地方政府層層審批是更加繁瑣艱難的任務(wù)。
  瓦德華與旁遮普邦政府協(xié)議合作修建太陽(yáng)能發(fā)電廠,,但種種制約還是促使他在2008年初修改了協(xié)議,,削減了政府出資部分,由他個(gè)人投入更多資金,。
  錢還不是最麻煩的部分,。為了獲得租期為32年的建設(shè)用地,他必須和用地所屬的村莊和縣級(jí)政府官員一一談判,,敲定條件,;然后,他需要獲得邦政府農(nóng)村土地部官員的認(rèn)可,,前前后后需要152名政府官員的簽名,,整個(gè)過程耗時(shí)數(shù)月,而談判對(duì)象級(jí)別越往上一層,,租地價(jià)格叫得越高,。
  另外,他還需要獲得邦政府污染管理局甚至鐵道部批準(zhǔn),,后者是因?yàn)樗麛M建中的發(fā)電廠有一條電纜需要鋪在當(dāng)?shù)罔F路下面,。
  印度政府最近擬定國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略,目標(biāo)是“到2022年,,太陽(yáng)能發(fā)電量達(dá)到2萬兆瓦,,相當(dāng)于印度目前全國(guó)發(fā)電量的13%”。瓦德華認(rèn)為政府設(shè)定的這個(gè)目標(biāo)過于宏偉“學(xué)會(huì)飛之前,,還是先學(xué)跑吧,,”他說。
  目前,,印度的能源產(chǎn)量中大約8%為風(fēng)電,、水電等可再生能源。印度能源界專家認(rèn)為,,太陽(yáng)能在印度有巨大的發(fā)展?jié)摿�,,因�(yàn)橛《雀鞯囟缄?yáng)光豐沛。然而發(fā)展太陽(yáng)能并非說說就可以辦到,。太陽(yáng)能技術(shù)的高成本是首要負(fù)擔(dān),,同時(shí),電力公司也很難拿到安置太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備所需的廣闊地皮,。
  根據(jù)旁遮普邦政府的鼓勵(lì)政策,,邦政府所屬公共設(shè)施用電將以每千瓦時(shí)19美分的價(jià)格購(gòu)買太陽(yáng)能電。這個(gè)價(jià)格,,除去建設(shè)電廠的成本,、包括進(jìn)口中國(guó)制造的太陽(yáng)能電池板和美國(guó)生產(chǎn)的電纜等設(shè)備費(fèi)用,,阿祖爾電廠離盈利的目標(biāo)還很遠(yuǎn)。
  中央政府可能會(huì)伸出援手,。根據(jù)印度政府新能源與可再生能源部今年剛出臺(tái)的推廣太陽(yáng)能政策,,像阿祖爾這樣的私營(yíng)太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè),政府指定公共設(shè)施的優(yōu)惠購(gòu)電價(jià)最高可達(dá)到每千瓦時(shí)38美分,。
  瓦德華表示,,政府補(bǔ)貼水平逐步提高,太陽(yáng)能相關(guān)設(shè)備的價(jià)格也會(huì)隨著時(shí)間推移逐漸回落,,他相信他的電廠總有盈利的一天,,希望用6年左右時(shí)間達(dá)到收支平衡。
  旁遮普邦政府科技部長(zhǎng)維什瓦吉特·肯納說,,邦政府一直非常支持阿祖爾太陽(yáng)能項(xiàng)目,,“這種規(guī)模的(太陽(yáng)能)項(xiàng)目(在旁遮普邦)還是第一個(gè),我們非常興奮,�,!�
  瓦德華也對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》說,,他回國(guó)時(shí)就抱著為故鄉(xiāng)“解決難題”的決心而來,,目前遭遇的種種阻礙不會(huì)叫他灰心。
  瓦德華的決心或許來自于對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)前景的信心,。印度幾家大型電力企業(yè)諸如塔塔電力和信實(shí)電力等,,也看準(zhǔn)了太陽(yáng)能發(fā)電這塊符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和世界經(jīng)濟(jì)潮流的“蛋糕”,紛紛表示計(jì)劃開發(fā)小型太陽(yáng)能發(fā)電廠,。而外來的高新企業(yè),,如總部設(shè)于美國(guó)紐約的阿斯頓菲爾德可再生資源公司,也對(duì)投資印度的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)躍躍欲試,。
  印度政府近年試圖通過諸如增加對(duì)太陽(yáng)能開發(fā)項(xiàng)目的補(bǔ)貼,、指定公共設(shè)施用電購(gòu)買太陽(yáng)能電等措施鼓勵(lì)太陽(yáng)能發(fā)展。
  不過在一些外國(guó)投資者眼里,,投資印度的太陽(yáng)能電力事業(yè)目前的盈利空間不大,,政府的支持力度還不夠。阿斯頓菲爾德公司國(guó)際戰(zhàn)略部高級(jí)經(jīng)理杰克·沙佩爾說,,印度政府的補(bǔ)貼性電價(jià)即使提高到每度38美分,,也仍比歐洲國(guó)家如希臘或意大利的電價(jià)低20美分到30美分�,!熬退阌辛诵碌难a(bǔ)貼,,可能也無法(讓太陽(yáng)能項(xiàng)目)盈利�,!�

    [相關(guān)鏈接]印度政府的《國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃》

  2008年6月30日,,印度出臺(tái)《國(guó)家氣候變化行動(dòng)計(jì)劃》,2009年11月施行《國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃》。印度新能源和可再生能源部長(zhǎng)法魯克·阿卜杜拉2009年11月28日在向國(guó)會(huì)的陳述中,,確認(rèn)了太陽(yáng)能計(jì)劃的政策細(xì)節(jié),。
  印度的“國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃”將分3個(gè)階段實(shí)施,第一階段將持續(xù)至2013年,,第二階段為2013年至2017年,,第三階段為2017至2022年。
  第一階段的重點(diǎn)是太陽(yáng)能集熱利用,,推廣離網(wǎng)系統(tǒng),,服務(wù)于人民,而不接受商業(yè)化能源,,并適度增加并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng),。在第二階段,政府將積極創(chuàng)造條件,,建成規(guī)�,;陀懈�(jìng)爭(zhēng)力的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)。到2022年,,計(jì)劃發(fā)電能力達(dá)到2萬兆瓦水平,。
  太陽(yáng)能計(jì)劃還包括推動(dòng)屋頂太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用的主要措施,也規(guī)劃了太陽(yáng)能集熱利用,,目標(biāo)是到2017年達(dá)1500萬平方米,,2022年達(dá)2000萬平方米。
  印度目前面臨沉重的電力短缺,。至2009年11月,,國(guó)內(nèi)電力交易基準(zhǔn)價(jià)格已達(dá)每千瓦時(shí)7盧比(約合15美分),高峰期間達(dá)每千瓦時(shí)8.50盧比(約合18.5美分),。
  印度快速增長(zhǎng)的主要能源和電力需求,、能源持續(xù)短缺的狀況、印度對(duì)煤電的過度依賴,,以及印度大多數(shù)地區(qū)一年300個(gè)晴天的照射,,促成該國(guó)以太陽(yáng)能為開發(fā)新能源戰(zhàn)略重點(diǎn)。

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