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（資料照片） |
國務院會議要求,，“地方各級政府要切實負起責任,，結合當?shù)鼐唧w情況，采取針對性措施，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展”,。不少分析人士認為，要落實中央政府的調控政策,，關鍵在于地方政府的落實力度,。預計明年各城市房價過快上漲的態(tài)勢將得以遏制，“盤整”將是明年樓市的主基調,。
上一輪調整不充分
中國銀行日前發(fā)布的一份報告指出,，根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)律和國際經(jīng)驗,，房地產(chǎn)市場調整周期一般在3年以上，而我國房地產(chǎn)業(yè)如果以房價環(huán)比負增長為調整標志,，上輪調整僅持續(xù)了7個月時間(2008年8月到2009年2月),。可見,，上一輪我國房地產(chǎn)市場的調整是不完全和不充分的,。
永慶房屋(上海)副總經(jīng)理陳史翎說，“一是房地產(chǎn)的泡沫要一點一點擠,，要讓人‘分批下車’,。”二是“結構性調整”,，要提供適合各個階層的人購買的房屋,，不能長期脫離內(nèi)需市場購買力的基準點。
他還指出,，這兩年明顯可以看出政府在保障性住房上的決心和力度越來越大,，“市場”和“保障”兩手抓，對整個房地產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展必將產(chǎn)生深遠影響,。
中央經(jīng)濟工作會議之后,，政府對明年房地產(chǎn)業(yè)的調控思路逐漸明晰：9日的國務院常務會議決定將個人住房轉讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復到5年；14日的國務院常務會議強調,，重點是在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時,，加快保障性住房建設，加強市場監(jiān)管,，穩(wěn)定市場預期,，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。
二,、三線城市房價上漲過快蘊藏更大風險
國務院14日的常務會議指出,，今年以來，新建商品住房成交面積有較大幅度增加,，但隨著房地產(chǎn)市場的回升,，一些城市出現(xiàn)了房價上漲過快等問題，應當引起高度重視,。
梳理國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),，可以發(fā)現(xiàn)今年房價上漲的“路線圖”：3月至11月，全國70個大中城市房屋售價各月環(huán)比分別上漲0.2%,、0.4%,、0.6%、0.8%,、1.0%,、2.0%,、2.8%、3.9%,、5.7%——連漲9月,，且漲幅逐月擴大。漲勢從一線城市向二,、三線城市蔓延,，全國樓市普漲一片。
進入12月份以來,，一些重點城市樓市依然“高溫不退”,，房價接連創(chuàng)下歷史新高。中原地產(chǎn)研究咨詢部研究人士龔敏表示,，除一線城市外,，一些二、三線城市房價上漲過快蘊藏著更大的風險,，后續(xù)購買力的不足更容易引發(fā)價格泡沫,。國內(nèi)房地產(chǎn)“大佬”王石日前也表示，如果房地產(chǎn)泡沫向二線,、三線城市擴散,，那情況將十分令人擔憂。
業(yè)內(nèi)人士指出,，今年以來房地產(chǎn)市場的復蘇,，一個重要原因是得益于國內(nèi)擴大內(nèi)需等政策的刺激，尤其是積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,，為房地產(chǎn)開發(fā)和銷售提供了充足的流動性,。但享受足夠政策紅利的房地產(chǎn)業(yè)卻以“竭澤而漁”般的發(fā)展方式加快透支著社會的購買力和行業(yè)的發(fā)展前景。
如果政策嚴格執(zhí)行明年房價將出現(xiàn)回調
目前,，內(nèi)需尤其是消費需求仍有待擴大,，普通的住房消費仍將鼓勵。但是,，支持“住房消費”并不是支持“高房價”,。如果房價繼續(xù)過快上漲，不僅會抑制更多普通購房需求,，更會透支行業(yè)前景,、危及長遠發(fā)展。
14日的國務院常務會議要求,，按照穩(wěn)定完善政策,、增加有效供給、加強市場監(jiān)管,、完善相關制度的原則,，繼續(xù)綜合運用土地、金融,、稅收等手段,，加強和改善對房地產(chǎn)市場的調控。
上述“綜合手段”主要有四方面：供應上,，要“增加普通商品住房的有效供給”“在保證質量前提下,，加快普通商品住房建設”。信貸上,，要“繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費,，抑制投資投機性購房”“加大差別化信貸政策執(zhí)行力度，切實防范各類住房按揭貸款風險”,。監(jiān)管上,，“繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測,，完善土地招拍掛和商品房預售等制度,。加強房地產(chǎn)信貸風險管理”。保障性住房上,，“要繼續(xù)大規(guī)模推進保障性安居工程建設,。力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題”,。
北京大學房地產(chǎn)研究所所長陳國強表示,，這說明住房政策將采取“有保有壓，區(qū)別對待”的方式,，可以預見二套房貸收緊將是必然,，利用信貸政策等杠桿進行調節(jié)必然會對樓市產(chǎn)生較大的抑制作用。
他還認為,，本次會議還明確了解決低收入住房困難家庭的時間和規(guī)模,，這說明未來的住房政策會更好地體現(xiàn)“平民化”特征，“大規(guī)模推進”等詞匯也體現(xiàn)了中央推進保障性安居工程的決心,。同時,，會議還要求適當增加中低價位、中小套型普通商品住房和公共租賃房用地供應,，這都有利于緩解普通商品住房供地緊張的情況,。如果政策能夠得到嚴格執(zhí)行，房價在明年將出現(xiàn)回調,。 |