50度及以下:0.538元/度
51至200度:0.538+0.03元/度
201度及以上:0.538+0.10元/度
每隔兩個(gè)月,記者家里都會(huì)收到一張《電費(fèi)繳費(fèi)通知單》。在這張薄薄的紙條上,,“基本”,、“加價(jià)一”和“加價(jià)二”三行小字,代表著一個(gè)正在全國(guó)熱議的話題:階梯電價(jià),。
浙江是我國(guó)最先實(shí)施階梯式電價(jià)政策的省份之一,。2004年,,浙江提出了對(duì)居民生活用電實(shí)行階梯式累進(jìn)加價(jià)的居民電價(jià)方案,,經(jīng)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證并報(bào)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)后,,于當(dāng)年8月1日付諸實(shí)施。
浙江實(shí)施的階梯電價(jià)以50度和200度為界,,劃為三級(jí)。月用電量不超過(guò)50度的部分執(zhí)行基礎(chǔ)電價(jià),,每度0.538元,;51度至200度間部分,,在基礎(chǔ)電價(jià)上加3分,,即0.568元,;201度及以上部分,,在基礎(chǔ)電價(jià)上加1角,即0.638元,。
記者一家這兩個(gè)月用電433度,,在第一階梯有100度,,第二階梯有300度,,第三階梯有33度,。因此,“基本”收費(fèi)為433×0.538=232.95,,“加價(jià)一”為300×0.03=9,,“加價(jià)二”為33×0.10=3.30,累計(jì)為242.25元,。
浙江在制定階梯電價(jià)方案時(shí),,曾對(duì)“起步價(jià)”作了一番調(diào)整,,原定的兩個(gè)分界點(diǎn)是30度和150度,。2004年6月29日,,浙江省物價(jià)局主持召開(kāi)了浙江省居民生活用電價(jià)格聽(tīng)證會(huì),代表普遍對(duì)階梯設(shè)置提出意見(jiàn),。最終實(shí)施的方案以50度和200度劃分階梯,,基礎(chǔ)電價(jià)比目前要低8分錢,后在2006年6月底上調(diào)至目前水平,。
浙江的階梯式電價(jià)也有例外,,即對(duì)居民合表用戶和學(xué)校等執(zhí)行居民電價(jià)的集體用戶沒(méi)有實(shí)行,但相應(yīng)電價(jià)在基礎(chǔ)電價(jià)上增加2分,,為每度0.558元,,這也是在2006年6月底上調(diào)8分后的結(jié)果。
從表面上看,,階梯式計(jì)價(jià)方式,,與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方式相比,只是從單純乘法題改成了四則運(yùn)算題,,對(duì)硬件沒(méi)有作出太大調(diào)整,。但它的背后,是浙江全省廣泛推行的“一戶一表”,。
吃罷晚飯,,拿起筆記本,打亮電筒,,爬到頂樓,,層層而下,,敲開(kāi)扇扇房門——今晚沒(méi)人,改天再來(lái)……這種單元樓里輪流抄電表的方式,,早已淡出了浙江絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民的生活,。
上世紀(jì)末起,全國(guó)對(duì)城鎮(zhèn)居民住宅供配電系統(tǒng)實(shí)施“一戶一表”改造,,這種“清清爽爽”的抄表方式,,比較符合浙江人精打細(xì)算的胃口,。目前,“一戶一表”在浙江城鄉(xiāng)居民中的覆蓋率已近100%,。
2004年浙江試點(diǎn)的階梯電價(jià)可以說(shuō)是當(dāng)年“電荒”下的產(chǎn)物,。既是總量全國(guó)第四的經(jīng)濟(jì)大省,又是一次能源自給率不足5%的自然資源小省,,這使得浙江在當(dāng)時(shí)是全國(guó)拉閘限電范圍最大,、缺電最嚴(yán)重的省份,。2004年夏季,,全省實(shí)際最大電力缺口在700萬(wàn)千瓦以上,當(dāng)年的1-8月,,全省拉限電損失電量達(dá)56.6億度,,占全國(guó)的59%,。
而其效果則仍值得繼續(xù)關(guān)注,。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年到2004年,浙江全年生活用電占全社會(huì)用電量的比重從12.3%下降到10.2%,�,!�2004年浙江省能源與利用狀況》白皮書(shū)認(rèn)為,,這主要是受有序用電及拉限電的制約,居民生活用電市場(chǎng)需求尚未全部釋放,,而實(shí)行累進(jìn)制電價(jià)與廣大居民節(jié)電意識(shí)增強(qiáng),,也有效減緩了生活用電比重快速上升的勢(shì)頭。
隨后4年,浙江全年全省生活用電同比增幅分別為19.6%,、16.4%,、13.6%和12.2%,,占全社會(huì)用電量之比均在10%-11%左右,。與此同時(shí),,全省年人均生活用電的同比增幅則為-0.06%,、15.3%,、14.5%、11.8%和10.8%,,2008年已達(dá)502度,,而全國(guó)平均數(shù)為307度,。 |