國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在一次新聞發(fā)布會上表示，嚴(yán)格審批煤化工行業(yè)項(xiàng)目管理，已經(jīng)批還沒建的要停,，今后三年要停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭,、電石、甲醇等煤化工,。
對于記者有關(guān)“煤化工行業(yè)產(chǎn)能過�,！钡膯栴}，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳表示,，煤化工問題,，實(shí)際上也是一個(gè)比較復(fù)雜的問題。像焦炭,、合成氨,、電石、甲醇這些都屬于傳統(tǒng)的煤化工,，已經(jīng)發(fā)展了一段時(shí)間了,。也包括煤制油、烯烴,、二甲醚,、甲烷氣這樣的煤化工屬于新興產(chǎn)業(yè)，就是現(xiàn)代煤化工,。對于傳統(tǒng)的煤化工,，剛才我談到的四大行業(yè)，應(yīng)該說已經(jīng)進(jìn)入成熟期了,，主要的產(chǎn)品都已經(jīng)過剩了�,，F(xiàn)代的煤化工，剛剛起步,，在示范階段,。對于已經(jīng)過剩的，地方還在上的這些要遏制,，防止盲目發(fā)展,。在總量控制上，惟一的辦法就是調(diào)整結(jié)構(gòu),，降低成本,，提高產(chǎn)品競爭力,。
在具體措施方面，熊必琳說,，第一,，就是按照現(xiàn)在國務(wù)院38號文件的要求，嚴(yán)格審批項(xiàng)目管理,，已經(jīng)批還沒建的要停,，今后三年要停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石,、甲醇等煤化工,。對不符合要求的項(xiàng)目，各級投資主管部門都不予核準(zhǔn),；
第二,，是強(qiáng)化管理，在38號文件里提出了比較細(xì)的相應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)指標(biāo),、裝備指標(biāo)和環(huán)保措施,；
第三，是加快淘汰落后產(chǎn)能,，比如你剛才所說的,，有些項(xiàng)目本身建的就是在淘汰落后之列的，那么市場經(jīng)濟(jì)本身就是有風(fēng)險(xiǎn)的,，不是說所有建的項(xiàng)目,，都要保證建成，如果達(dá)不到要求,，就不能開工,、不能建設(shè)。利用市場機(jī)制,，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，同時(shí)也可以輔以一些差別電價(jià)措施、加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管,、加快淘汰達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),、市場經(jīng)濟(jì)能力差的落后產(chǎn)能。
國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌在接受中國政府網(wǎng)專訪時(shí)說,，對于目前產(chǎn)能已過剩,，而地方仍盲目發(fā)展的傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品，應(yīng)堅(jiān)決遏制其盲目發(fā)展勢頭,，在控制總量基礎(chǔ)上,，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品競爭力,。
他認(rèn)為,，現(xiàn)代煤化工主要是石油替代產(chǎn)品，我國石油資源緊缺,，2008年對外依存度高達(dá)51%,，我國煤炭資源相對豐富，利用豐富的煤炭資源,，發(fā)展煤基石油替代產(chǎn)品,，對于增強(qiáng)石油安全保障能力十分必要。但現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目投資高,，技術(shù)復(fù)雜,，對環(huán)境容量、煤炭和水資源占用大,，產(chǎn)品競爭力受能源比價(jià)影響較大,，存在一定經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，因此應(yīng)慎重決策,、穩(wěn)步發(fā)展。
他說,，目前國家核準(zhǔn)的煤制油示范工程正處于試生產(chǎn)階段,，煤制烯烴、二甲醚,、甲烷氣等示范工程尚處于建設(shè)或前期工作階段,，當(dāng)前主要任務(wù)是做好上述項(xiàng)目的示范工作，在示范項(xiàng)目取得成功之前,，不宜大規(guī)模建設(shè)現(xiàn)代煤化工裝置,。今后三年原則上不再安排新的煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目。 |
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