國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在一次新聞發(fā)布會上表示,，嚴(yán)格審批煤化工行業(yè)項目管理,，已經(jīng)批還沒建的要停，今后三年要停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭,、電石,、甲醇等煤化工。
對于記者有關(guān)“煤化工行業(yè)產(chǎn)能過�,！钡膯栴},，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳表示，煤化工問題,，實際上也是一個比較復(fù)雜的問題,。像焦炭、合成氨,、電石,、甲醇這些都屬于傳統(tǒng)的煤化工，已經(jīng)發(fā)展了一段時間了,。也包括煤制油,、烯烴、二甲醚,、甲烷氣這樣的煤化工屬于新興產(chǎn)業(yè),，就是現(xiàn)代煤化工。對于傳統(tǒng)的煤化工,，剛才我談到的四大行業(yè),，應(yīng)該說已經(jīng)進(jìn)入成熟期了，主要的產(chǎn)品都已經(jīng)過剩了�,，F(xiàn)代的煤化工,，剛剛起步,，在示范階段。對于已經(jīng)過剩的,，地方還在上的這些要遏制,，防止盲目發(fā)展。在總量控制上,，惟一的辦法就是調(diào)整結(jié)構(gòu),，降低成本，提高產(chǎn)品競爭力,。
在具體措施方面,，熊必琳說，第一,，就是按照現(xiàn)在國務(wù)院38號文件的要求,，嚴(yán)格審批項目管理，已經(jīng)批還沒建的要停,，今后三年要停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭,、電石、甲醇等煤化工,。對不符合要求的項目,，各級投資主管部門都不予核準(zhǔn)；
第二,，是強(qiáng)化管理,，在38號文件里提出了比較細(xì)的相應(yīng)項目規(guī)模和技術(shù)指標(biāo)、裝備指標(biāo)和環(huán)保措施,；
第三,，是加快淘汰落后產(chǎn)能，比如你剛才所說的,，有些項目本身建的就是在淘汰落后之列的,，那么市場經(jīng)濟(jì)本身就是有風(fēng)險的，不是說所有建的項目,，都要保證建成,，如果達(dá)不到要求，就不能開工,、不能建設(shè),。利用市場機(jī)制，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，同時也可以輔以一些差別電價措施,、加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管、加快淘汰達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),、市場經(jīng)濟(jì)能力差的落后產(chǎn)能,。
國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌在接受中國政府網(wǎng)專訪時說,，對于目前產(chǎn)能已過剩，而地方仍盲目發(fā)展的傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品,，應(yīng)堅決遏制其盲目發(fā)展勢頭,，在控制總量基礎(chǔ)上，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，降低生產(chǎn)成本,、提高產(chǎn)品競爭力。
他認(rèn)為,，現(xiàn)代煤化工主要是石油替代產(chǎn)品,，我國石油資源緊缺，2008年對外依存度高達(dá)51%,，我國煤炭資源相對豐富,，利用豐富的煤炭資源，發(fā)展煤基石油替代產(chǎn)品,，對于增強(qiáng)石油安全保障能力十分必要,。但現(xiàn)代煤化工項目投資高，技術(shù)復(fù)雜,，對環(huán)境容量,、煤炭和水資源占用大，產(chǎn)品競爭力受能源比價影響較大,，存在一定經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，因此應(yīng)慎重決策,、穩(wěn)步發(fā)展,。
他說，目前國家核準(zhǔn)的煤制油示范工程正處于試生產(chǎn)階段,，煤制烯烴,、二甲醚、甲烷氣等示范工程尚處于建設(shè)或前期工作階段,，當(dāng)前主要任務(wù)是做好上述項目的示范工作,，在示范項目取得成功之前，不宜大規(guī)模建設(shè)現(xiàn)代煤化工裝置,。今后三年原則上不再安排新的煤化工試點項目,。 |
|