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中國民航大學(xué)首次獨(dú)立編班培養(yǎng)“空哥”。新華社記者 劉海峰
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經(jīng)過60年的大發(fā)展,，我國已成為世界民航業(yè)大國,，但還算不民航強(qiáng)國。從大國邁向強(qiáng)國,，至少還要跨越眼前三道坎,。
未來二十年 缺員二十萬
按照我國民航發(fā)展目標(biāo)，到2020年,，我國民航市場(chǎng)將達(dá)到目前美國民航市場(chǎng)的狀態(tài),。但是，從民航業(yè)人才來看,，我國與美國還存有較大差距,。數(shù)據(jù)顯示，目前全美航空公司從業(yè)人員超過70萬人,，而我國的從業(yè)人員不足20萬,。
換一個(gè)角度看：“十一五”期間，我國平均每年計(jì)劃增加180架飛機(jī),，到2020年飛機(jī)總量增加到4000架,。每增加一架飛機(jī)，行業(yè)平均增加500名員工,。飛機(jī)的數(shù)量,、規(guī)模決定了我國民航人才的需求規(guī)模。近幾年,，隨著國內(nèi)民航市場(chǎng)進(jìn)一步開放,，國外各大航空公司紛紛進(jìn)駐中國，國內(nèi)外航空公司飛機(jī)采購數(shù)量逐年遞增,。據(jù)國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)預(yù)測(cè),，未來20年間，中國將需要2400架新飛機(jī),，成為全球第二大航空市場(chǎng),。目前國際民航平均人機(jī)比是100：1，而我國民航業(yè)平均人機(jī)比是200：1,，這意味著,，僅以國際民航平均水平計(jì)算，未來20年我國至少需要民航類人才24萬人,。
然而我們的現(xiàn)狀是,，目前普通高校現(xiàn)有專業(yè)多以航空制造業(yè)為培養(yǎng)目標(biāo),，航空運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)專業(yè)極其罕見,，導(dǎo)致相關(guān)人才極度緊俏。其中飛行員的緊缺尤其緊迫,。據(jù)記者了解,，目前國內(nèi)90%的飛行員從中國民航飛行學(xué)院畢業(yè)，按照現(xiàn)在每屆招生1400名左右計(jì)算,，畢業(yè)時(shí)全員合格的情況下國內(nèi)每年還缺900名飛行員,。正是由于人才缺口巨大，近年來才頻頻發(fā)生飛行員為了跳槽,，不惜與老東家對(duì)簿公堂的現(xiàn)象,。
好在，當(dāng)前民航總局已經(jīng)意識(shí)到行業(yè)人才缺乏,，已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸,，在“十一五”規(guī)劃中明確提出：歡迎各種力量參與興辦與民航相關(guān)的教育事業(yè)，鼓勵(lì)各類普通高校開設(shè)民航專業(yè),，支持建設(shè)與民航實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)有關(guān)的培訓(xùn)基地,。2008年4月27日，中國民航局局長李家祥在出席國航大學(xué)及飛行模擬訓(xùn)練基地破土動(dòng)工典禮時(shí)也表示,，中國民航以每年20%的速度增長,，人才培養(yǎng)相對(duì)滯后，民航局將對(duì)人才培養(yǎng)給予更大投入,、更大關(guān)注和更大支持,。
降低準(zhǔn)入 擴(kuò)大開放
民航運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)資本密集型產(chǎn)業(yè)，購買和租賃新飛機(jī)要資金,，建設(shè)和擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)要資金,，升級(jí)服務(wù)設(shè)施和運(yùn)營設(shè)備要資金，員工培訓(xùn)也要資金,，資本是民航業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ),。但是，如此大量的資金從何而來呢,？單純依靠政府投入肯定不夠,，引進(jìn)外國資本是必由之路,。
說起民航業(yè)引進(jìn)外資，有兩部重要的規(guī)定是不得不提的,，一部是1994年5月頒布的《關(guān)于外商投資民用航空業(yè)有關(guān)政策的通知》,，另外一部就是2002年發(fā)布的《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》。盡管如此,，由于中國對(duì)民航業(yè)的管制多,，及金融危機(jī)大背景下投資者對(duì)利潤回報(bào)的擔(dān)心，使外國直接投資增長緩慢,。
尤其是在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,，直接隸屬于民航總局的國內(nèi)大多數(shù)機(jī)場(chǎng)虧損嚴(yán)重，大多只是依靠中央政府的補(bǔ)貼艱難度日,。股權(quán)單一化被普遍看成是機(jī)場(chǎng)盈利不佳的重要原因之一,。針對(duì)這一問題，解決的方法并不復(fù)雜,，就是要將機(jī)場(chǎng)推向市場(chǎng),，吸引各方資本進(jìn)入機(jī)場(chǎng)。引入外資,，不僅可以解決資金困難問題,，還可學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理和經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，降低運(yùn)營成本,。
10月18日開幕的2009中國國際通用航空大會(huì)上,，民航局負(fù)責(zé)人表示，中國將鼓勵(lì)境外資本興辦通用航空企業(yè),，并支持社會(huì)人士參與購買私用航空器,。業(yè)界人士認(rèn)為，中國民航如此大幅度地?cái)U(kuò)大外資準(zhǔn)入度,，在外商投資的導(dǎo)向政策上更加明確和完善,，使中國民航業(yè)的對(duì)外開放領(lǐng)域擴(kuò)大，程度也加深了,。
聯(lián)合重組 重新洗牌
雖然中國民航業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)形成了中航,、東航、南航三足鼎立的局面,，但是更要看到,，中國航空公司與國際同行業(yè)的大企業(yè)相比，仍然勢(shì)單力薄,，沒有一家航空公司的實(shí)力排得進(jìn)全球航空公司前五名,。通過企業(yè)聯(lián)合重組提高市場(chǎng)集中度，從而增強(qiáng)航空公司參與國際競(jìng)爭(zhēng)能力,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和盈利能力,，尤顯必要,。
最近的情況更凸顯了這一行動(dòng)的緊迫性。2008年以來,，全球經(jīng)濟(jì)整體性下滑讓整個(gè)中國民航業(yè)出現(xiàn)少有的負(fù)增長,。此后，金融危機(jī),、油價(jià)大幅波動(dòng),、甲型H1N1流感疫情的擴(kuò)散等,，讓民航業(yè)遭受一次又一次打擊,。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化導(dǎo)致需求疲軟，客運(yùn)量,、貨運(yùn)量雙雙下降,，航空業(yè)遭遇20年來最寒冷的“嚴(yán)冬”。國際航線首先受到?jīng)_擊,，隨著航空公司將國際航線的過剩運(yùn)力轉(zhuǎn)移到國內(nèi),，再加上國有航空、地方航空,、民營航空的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，使得機(jī)票價(jià)格一度跌破火車票價(jià)，對(duì)于航空公司的盈利更是雪上加霜,。
在如此嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)大背景下,，全球航空公司都在經(jīng)歷著不同程度的變革，期望在行業(yè)低谷期增加自身抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力與快速恢復(fù)能力,。
分析人士指出,，行業(yè)不景氣時(shí)期醞釀的最大變革，就是企業(yè)間由傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)走向并購與重組,，以期取得資源整合效應(yīng),。在面臨行業(yè)危機(jī)時(shí)，“抱團(tuán)取暖”是航空公司走出困境的重要選擇,。
正是在此背景下,，今年出現(xiàn)了東航與上航的重組。但是從長期發(fā)展來看,，這不應(yīng)該是個(gè)案,，聯(lián)合重組做強(qiáng)企業(yè)有必要繼續(xù)持續(xù)下去。 |