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11月4日,，蘭新鐵路第二雙線開建,。新華社記者 王菲
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“加大鐵路建設(shè)力度作為國家應(yīng)對金融危機(jī)的重要舉措之一，今年完成基本建設(shè)投資6000億元,�,！辫F道部發(fā)展計(jì)劃司司長楊忠民說，目前是我國鐵路建設(shè)投資最大,、項(xiàng)目最多,、建設(shè)速度最快的時(shí)期。
鐵路迎來發(fā)展黃金機(jī)遇期
一直以來,，我國鐵路建設(shè)長期落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。改革開放30年來，我國GDP年均增長9.6%,，而鐵路年均增長只有1.4%,。
金融危機(jī)發(fā)生后，國家加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策支持力度,�,！笆聦�(shí)上，我國鐵路歷史欠賬很多,，需要彌補(bǔ),，需要發(fā)展�,，F(xiàn)在我們有項(xiàng)目，有資金,，有人才隊(duì)伍,，又有了這么大的政策支持力度，可以說,，現(xiàn)在是我們鐵路發(fā)展的黃金機(jī)遇期,。”鐵道部總規(guī)劃師鄭健對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說,。
除了政策支持,，從我國的能源緊張狀況、鐵路的建設(shè)成本等多角度考量,，目前都是建設(shè)鐵路的有利時(shí)機(jī),。
楊忠民表示，目前我國綜合運(yùn)輸體系尚未完全建立,，鐵路的發(fā)展是相對滯后的,，同時(shí)鐵路本身又具有較大的比較優(yōu)勢。四車道高速公路每公里占地115畝左右,，而高速鐵路每公里占地僅55畝左右,，能耗僅占全交通行業(yè)的1/10。
記者了解到,，按照鐵路建設(shè)規(guī)劃和目前的建設(shè)進(jìn)度,，到2012年，我國鐵路將發(fā)生歷史性變化,，營運(yùn)里程由2002年的7.2萬公里達(dá)到12萬公里以上,，電氣化率、復(fù)線率均達(dá)到50%以上,，發(fā)達(dá)完善的鐵路網(wǎng)將基本形成,，屆時(shí)，鐵路運(yùn)輸對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約將基本消除,。
多重優(yōu)勢助推鐵路建設(shè)大發(fā)展
在新一輪鐵路大建設(shè)中,，形成了國家、地方,、企業(yè)多方聯(lián)手加大投資的格局,。鐵道部最新數(shù)據(jù)顯示，2008年完成投資3375億元,，同比增長88.65%,；今年1至10月份，全國鐵路基本建設(shè)共完成投資3906.06億元,，比上年同期增長87.5%,，鐵路共完成新線鋪軌4705公里,。
中國政府出臺(tái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃直接刺激了鐵路建設(shè)。一攬子計(jì)劃要求全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，在新增投資計(jì)劃中,，重點(diǎn)加強(qiáng)了中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著眼于促進(jìn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng),，加快重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善綜合運(yùn)輸體系，特別是圍繞發(fā)揮中西部地區(qū)優(yōu)勢,，建設(shè)煤運(yùn)通道,、西部干線鐵路和機(jī)場。根據(jù)一攬子計(jì)劃,，鐵路部門啟動(dòng)了大量儲(chǔ)備項(xiàng)目,。
“這是我國的政策優(yōu)勢和體制優(yōu)勢�,！北本┙煌ù髮W(xué)校長寧濱說,，我國的體制優(yōu)勢,，有力地推動(dòng)了鐵路的大規(guī)模建設(shè),。如果沒有這樣的體制優(yōu)勢，這么大的投資,，這么大規(guī)模的建設(shè)都是無法想象的,。我國社會(huì)制度的優(yōu)越性和經(jīng)濟(jì)體制改革在為鐵路發(fā)展提供保障的同時(shí)，促進(jìn)了鐵路生產(chǎn)力的釋放,，提高了生產(chǎn)效率,，加快了鐵路現(xiàn)代化發(fā)展。
鐵路拉動(dòng)作用顯著
有專家表示,，鐵路投資1元錢,，大約可帶動(dòng)GDP增長10元錢左右。
按照今年建設(shè)投資6000億元,，根據(jù)鐵路基本建設(shè)的定額來換算,，將創(chuàng)造或保留就業(yè)崗位600萬個(gè)，消耗鋼材2000萬噸,，水泥1.2億噸,，石類材料1.9億立方米，砂類1億立方米,，汽柴油330萬噸等相關(guān)材料,，還需購510億元各類設(shè)備。另外,，在6000億元之外,，還有大概1000億元要用于既有線改造和機(jī)車車輛購置等,。
中鐵的三季報(bào)顯示，受益于去年以來國家基建投資規(guī)模的迅速擴(kuò)張,，特別是始于去年第四季度的宏觀刺激政策,，今年前三季度公司新簽合同額及未完工合同額均出現(xiàn)大幅增長。今年前三季度公司新簽合同4157.5億元,，同比增長69.4%,；截止到9月底，未完工合同5865.2億元,，同比增長44.1%,。
京津城際鐵路作為我國第一條真正意義上的高速鐵路，運(yùn)行一年多來在擴(kuò)大內(nèi)需,、增加就業(yè)和改善人民生活等方面發(fā)揮了重要作用,，2009年上半年，北京市GDP總量實(shí)現(xiàn)5780億元,，增長10.1%,；天津市GDP總量實(shí)現(xiàn)3580億元，增長16.6%,，兩地的GDP增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平,。 |